面向全面小康社会的中国：橄榄型社会与M型社会的比较

报告人：张鹏国家财政部财政科学研究院研究员

简　介：橄榄型社会是我国发展的既定目标，也是我们党确定中国全面建成小康社会这一目标的关键所在。上世纪90年代至今，日本一直在反思一个问题，就是他们国家曾经“辉煌”过的中产阶级出现了大规模的坍塌，一小部分人跃升至更高的收入层面，但更多的人却跌入中低收入的人群中。中国的经济正处在L型的底部，受结构性风险的影响，也面临着转向M型的风险的可能。面对M型风险，中国究竟该如何跨越？

总播放：26166

发布时间：2017-09-15 17:34

什么是橄榄型社会和M型社会

橄榄型社会强调的是不断增加中等收入群体的人数，努力维系社会流动性，保证社会中的规则公平、教育公平、起点公平，是一种理想型社会，具有相对稳定性和良好流动性。橄榄型社会不拒绝出现极富或赤贫的人，但要把收入差距控制在合理的范围内。M型社会是指国家经济环境剧变，富人财富快速攀升，中等收入者失去竞争力，在财富分配上突然塌陷。[文稿]
收入分配结构的基本原理与逻辑体系

市场很容易形成某种收入分配结构。但哪种分配结构是最稳定的呢？这就需要政府进行宏观调控，需要进行社会改革，通过各种政策选择一种最优的收入分配结构。那么，什么样的结构才是良性的呢？就是要让人们在生活中能够感受到幸福感和稳定性。[文稿]
橄榄型社会与M型社会的形成路径

橄榄型社会在构建过程中，有五大政策作为支撑：第一，要抑制财产的代际传递和过度累加；第二，打破阶层利益固化；第三，尊重劳动创造，优化要素分配；第四，鼓励创新创造，拓展上升空间；第五，完善再分配制度，提升低收入群体的收入。而M型社会的形成主要有三方面原因：第一，财富溢价控制失败；第二，收入增长机制失效；第三，以资产经营的方式形成中间吸附型扩张失败。[文稿]
我国当前收入分配形势的基本情况

我国社会要发展成橄榄型社会，要避免M型社会的风险，主要要把握五个方面的内容：第一，居民可支配收入；第二，居民消费指数与平均消费倾向；第三，居民收入结构情况；第四，恩格尔系数的情况；第五，基尼系数的情况。[文稿]
日本M型社会风险的成因与中国的政策创新

日本的M型社会表现为：农民收入减少，逐渐由中等收入转为比较贫穷的状态；城市的工厂和企业也出现问题，不少员工的生活水平开始下降；沙漏现象严重，越来越多的人无法成为企业的正式职员。日本M型社会的风险也给中国敲响了警钟。我们必须要继续深化收入分配制度改革，优化收入分配结构，调动各方面积极性，促进经济发展方式转变，维护社会公平正义与和谐稳定，实现发展成果由人民共享。也只有这样，我们才能真正建成全面小康。[文稿]
全面小康社会对橄榄型社会的要求

全面建成小康社会，要通过深化改革，让一切劳动、知识、技术、管理、资本等要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。同时，要处理好活力和有序的关系，社会发展需要充满活力，但这种活力又必须是有序活动的。死水一潭不行，暗流汹涌也不行。[文稿]
我国深化收入分配改革的关键举措

深化收入分配制度改革，要坚持共同发展、共享成果。倡导勤劳致富、支持创业创新、保护合法经营，在不断创造社会财富、增强综合国力的同时，普遍提高人民富裕程度。坚持注重效率、维护公平。特别是要在几个关键性领域有所安排：第一个是初次分配，初次分配是基础；第二个是再分配，再分配是重要协调；第三个是用生产做引导和支撑的分配，也就是扶贫开发。[文稿]
张鹏：从社会视角看经济——经济是个平衡体

经济要能够持续地为社会运行提供充足的物质财富，而且这个物质财富还要具有良好的可交易性、高效的生产性和公平的分配性。经济作为一个平衡体，是能够为社会所依赖的物质生产组织模式，主要包括三大类平衡：生产和收入的平衡、供给和需求的平衡、消费和储蓄的平衡。[文稿]

查看完整文稿

张鹏 (2)

张鹏国家财政部财政科学研究院研究员

点此进入视频专辑

点此查看完整报告

点此查看精彩观点

点此查看H5

大家好。今天我跟大家分享的内容是“面向全面小康社会的中国：橄榄型社会与M型社会的比较”。

近几年，我们把改革的主线放在供给侧结构性改革上。宏观经济运行已经进入L型的底部，需要直面各种各样的结构性困难、压力、风险和挑战，突破发展体制机制中的壁垒和障碍，从而推动中国经济从低水平的稳态向高水平的稳态跃升，并最终进入经济增长的新常态。在这个过程中，我们既不能只强调生产而不强调分配，也不能只强调产出而不强调对需求的拉动和稳定，人在缺乏主观能动性和创新主动性的条件下，不可能实现中国经济和生产效率的持续性提高。从这个角度出发，从坚持供给侧结构性改革的主线、坚持全面建成小康社会的宏伟目标出发，从对供给侧结构性改革的内在支撑，以及对全面建成小康社会的核心基础的角度，和大家分享一些收入分配改革的内容。我把这个内容称为橄榄型社会与M型社会的比较。

橄榄型社会是“十三五”的既定发展目标，也是我们党在确定中国全面建成小康社会的宏伟构成目标中的关键一个，所以说，中国发展的既定方向就是橄榄型社会。

日本从上个世纪90年代开始到今天，一直在反思一个问题，就是他们曾经辉煌过的中产阶级，出现了大层次的坍塌。坍塌中的一小部分人得以跃升到更高收入层面，但是大多数人都跌落到中低收入甚至低收入的层级，中产阶级出现了明显的分化甚至解体。看到日本这种情况，有些人开始担忧。因为从中国现在在L型底部运行的结构性风险来看，有可能会造成中国的社会组织形态不向橄榄型方向发展，而是在橄榄型结构的初期迅速转向M型，并且进入崩溃状态。那么，什么是橄榄型，什么是M型？中国为什么选择橄榄型作为未来的发展方向？为什么中国能够建成橄榄型社会？为什么日本会出现坍塌？中国又该如何绕过M型坍塌？这是我今天和大家交流的内容。

M型的风险固然存在，但是在经济发展的过程中，我们有巨大的空间韧性去克服M型风险，而且从国家的政策取向和党的大政方针方向来看，我们有信心、有能力可以成功跨越M型风险，最终建成比较适合中国国情，而且体现中国社会主义形态的橄榄型社会。

我今天主要讲七部分内容。第一个部分，橄榄型社会和M型社会各是什么。第二个部分的内容是收入分配机构的基本原理和逻辑体系。在收入分配的类型中，M型算不算是一种稳态？橄榄型算不算是一种稳态？如果橄榄型是一种稳态的话，那么我们就可以大胆地向橄榄型方向去建构，而当趋近橄榄型社会的时候，就会产生巨大的自主性和协同力，这样我们就可以成功地完成橄榄型社会的构建和转型。如果M型社会不是一种稳态的话，我们就要注意防风险，如果能够绕过关键的风险点，那么M型就不再具有收敛性或者协同力来把中国拉过去。第三个部分是橄榄型社会和M型社会的形成路径。第四个部分是我国当前收入分配形势的基本情况。为了跨越M型风险，建成橄榄型社会，就要清楚中国近几年的收入分配有哪些重要表现，都有哪些成绩和问题。第五个部分是日本M型社会风险的成因和中国绕开M型风险的政策创新点。第六个部分是全面小康社会对橄榄型社会的要求。第七个部分是我国深化收入分配改革的关键举措。

张鹏.mp3