习近平总书记的绿色治理观（2）

多措并举、协同推进绿色治理

第一，要完善绿色治理规划体系。绿色治理是协调人与自然关系的系统工程，必须进行系统规划、分类分级逐步推进。要在进一步完善国土规划、主体功能区规划、城乡发展规划、大农业发展规划、工业发展规划、生态保护规划、环境治理规划、土地利用规划、海域开发保护规划、矿产资源开发规划、能源与气候安全规划等系列专项规划的基础上，重点抓好以县域经济为基础、以地级市为单元的“多规合一”，从源头上保障经济社会发展与自然环境协调统一，将绿色治理理念落实在空间单元和经济发展的全过程。

第二，要建立绿色治理绩效评价体系。建立自然环境与自然资源价值评估体系，研制自然资产负债表，建立以县级行政单元为基础、地级行政单元为主体的分析框架，对县级、地市级实行年度绿色治理绩效考核。

第三，要建立精准绿色治理支撑平台。整合现有的环境监测站、气象站、水文站、草原与森林管护站等生态环境监测相关平台，形成统一的绿色治理数据共享与监控分析平台，为绿色治理提供现代化支撑。

第四，要实施绿色治理重大工程。加快实施“创新驱动发展与节能降耗工程”“蓝天碧水绿地环境综合治理工程”“自然生态保护修复工程”等重大绿色治理工程。转变经济发展方式，大力发展新兴产业、现代服务业等环境友好型的绿色产业、生态产业。

第五，要用制度保护生态环境。尽快建立和完善促进绿色治理的体制机制，建立“源头保护、损害赔偿、责任追究”的全过程制度体系，为资源合理开发、环境治理和生态修复提供保障。

第六，要夯实绿色治理的文化基础。中国是具有五千年历史的文明古国，人与自然和谐的理念早已根植于民族文化之中。在迈向中华民族伟大复兴的今天，我国更应注重绿色发展和绿色治理特色文化的复兴，厚植绿色发展和绿色治理的根基，形成新发展范式，引领世界绿色发展。

（作者为中国社会科学院城市发展与环境研究所研究员、博导，中国社会科学院城市信息集成与动态模拟实验室主任）