关于对当前“文化扶贫”的几点思考

中宣部部长刘奇葆曾经强调，文化小康是全面建成小康社会的重要内容，要扎实开展文化扶贫工作，抓好贫困地区百县万村综合性文化服务中心建设示范工程，着力提升服务质量和水平，为群众带来实实在在的文化福利。

一个地区的贫穷落后，表面上看属于经济问题，但从深层次考证，往往有着极深的文化根源，人们的经济状况与其科学文化素质、价值观念、生活方式和文明程度紧密相关。谈到文化扶贫开发，不少地方官员认为文化扶贫就是向偏僻农村多送几场戏、多放几场电影、多送几本科技书籍而已……就是不注重从文化层面解决贫困地区百姓思想观念的问题，由此产生的笑柄，至今想起来仍令人啼笑皆非。

前几年，想起在云南旅游时，导游小姐在大巴车上向游客讲述当地扶贫开发的那些事儿，政府为帮助贫困户尽快脱贫，花钱为每户购买了种羊，并由扶贫办人员逐村逐户送到他们家中，使其通过养殖走致富之路。可第二年扶贫办人员再到村户走访时发现，政府辛苦花钱购买的种羊，全被贫困户过年给杀着吃了。就这样，“今日脱贫、明日返贫”、越扶越贫、恶性循环。导游一番叙述，令全车游客啼笑皆非。

听了这个故事，不能一笑了之，究其深层次的原因，还在于精神家园的塑造未能跟上，文化贫乏，导致大山里的贫困群众“只顾眼前、不讲将来”，“吃了这顿、下顿再讲”，以至于杀鸡取卵。物质经济上的扶贫，虽然能起到“立竿见影”的效果，但难以解决长远性、根本性问题。

古人云，“授人以鱼，不如授人以渔。”推动扶贫开发，需要在思想认识上、教育培训上和思想道德建设上下功夫，才能从根本上拔掉“穷根子”。所以，这些年，中宣部、中央文明办会同教育部、财政部，每年支持藏区中小学校新建一批乡村学校少年宫，让广大藏区孩子在放学以后和节假日期间，自愿、免费、就近参加科技、文艺、体育以及民族特色类活动，同时，还结合民族文化和地域文化，打造“一宫一特色”，努力实现“以乐促智”“以技促能”“以读养德”“活动育人”目标。

“文化贫困”不是“送戏下乡”那么简单，它可以在一定程度上影响着“经济贫困”。因为不少贫困地区的文化建设明显滞后于经济发展，农村存在文化“空壳”的危机，使得物质脱贫失去意义。从某种意义上讲，文化不脱贫，就算不上是真正的脱贫。筑牢农村文化之基，补足信仰精神之钙，引领脱贫发展之舵，这是扶贫攻坚系统工程中的文化脱贫责任与担当。坚持精准扶贫、精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战，前提是做足凝神聚力的功夫，上下同心，全力求胜。

扶贫路上，文化不可忽视。在这场攻坚战中，文化既可以起到振奋精神、凝聚力量的作用，又可以成为转变思路的突破口、另谋发展的加油站。

因此，笔者建议“文化扶贫”一是要在扶“智”上狠下功夫。地方政府不妨用足用活国家新型农民培训的项目扶贫资金，积极开办综合培训速成班，除了教他们学习一般文化知识外，应当教他们掌握自然科学和人文科学等实用的人文知识，且做到学以致用；同时，还要培养一大批高素质的种植大户、养殖大户，使他们掌握现代农业相关的实用技术，先富带动后富，从而实现共同富裕。

二是要实现从“面朝黄土背朝天”到“新型农民”的彻底转变。地方政府应积极通过教育、文化和管理等来影响、陶冶、培养新型农民。通过实施农村劳动力转移培训工程，增强农村劳动力的就业能力，让农村富余劳动力彻底地从农村、农业中分离出来，提高农业生产劳动率和商品率，使广大农民的生产从业方式由“只能种地，靠天吃饭”变得多姿多彩，许多农民脱离了“面朝黄土背朝天”的传统农业方式，变为“农商产业”型的“新型农民”。

三是要让文化“育民惠民乐民富民”。要突出抓好社会主义核心价值体系建设，坚持以魂强体、以德润人、以神聚力，努力实现“文化育民”；不断完善乡村文化设施，重视和加快农村文化大院、社区文化中心、农家书屋和商务网店下乡建设进程，让公共文化资源、文化服务向农村和基层倾斜，以此充实、丰富和活跃农民群众的文化生活，引导他们崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，着力刹住迷信风、浪费风、赌博风，努力实现“文化惠民”；广泛开展群众性文化活动，坚持“专”“群”结合、“送”“种”结合、“乐”“教”结合，努力实现“文化乐民”；突破性发展文化产业，做大做强现代传媒、动漫创意、文化演艺、文化旅游等主导产业，抓好文化产业园区和文化产业基地建设，努力实现“文化富民”。

一分部署，九分落实。总之，文化惠民扶贫作为精准扶贫的重要内容，要增强政治责任感和历史使命感，铁肩担责、攻坚克难，以决战决胜的坚定信心和从严从实的工作作风，奋力夺取脱贫奔康的全面胜利。

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（作者单位：安徽省颍上县人大常委会）

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