王磊：中俄全面战略协作携手推动金砖合作前行

中国和俄罗斯都是具有地区和全球影响力的大国，在中俄全面战略协作伙伴关系的框架下，实现在联合国、二十国集团、金砖国家、上合组织等多边合作机制内的政策沟通与立场协调也成为两国全面战略协作的重要内容。而金砖国家合作自从启动以来，一方面中俄两国携手推动了这一新兴多边合作平台的发展，另一方面，金砖国家也为中俄两国促进双边合作和共同参与全球治理提供了广阔的空间。整体而言，中俄两国经过充分协调与沟通，克服了对金砖合作的部分不同观点，实现了高度一致，共同推动金砖合作发展成为全球多边治理的重要平台。

一、中俄共同推动金砖合作机制的发展完善

中俄两国携手推动是金砖国家第一个“金色十年”合作取得成功的重要力量。两国不仅是金砖国家合作的倡议者，也是积极推动者，更是引领者，中俄两国的全面战略协作伙伴关系为金砖国家整体合作及各成员国之间的双边合作树立了典范。

第一，中俄两国是金砖国家合作的积极倡议者和发起者。2006年9月，第61届联合国大会期间，中俄两国联合巴西、印度举行了四国外长首次会晤，标志着金砖国家合作的正式启动。中俄两国站在全球政治经济格局调整与深刻变革的高度，积极联合与推动其他新兴国家一起，加强相互合作及与发展中国家的共同发展，正是在中俄两国的努力协调之下，金砖国家合作才顺利启动并走深走实。

第二，中俄两国在金砖国家内部扮演着金砖合作双引擎的角色。虽然金砖五国都是地区甚至全球性大国，但是相对而言，中俄两国以各自强大的综合实力和对金砖合作的重视，在其中实质上扮演着双引擎的角色。2013年3月，习近平主席首次参加金砖国家领导人德班会晤之前先行访问俄罗斯，具有很强的象征意义。中俄两国都是联合国安理会常任理事国，两国的综合国力在世界居于最前列，在全球政治经济舞台上都扮演着重要角色，两国也都与其他金砖国家保持友好的合作伙伴关系。作为在金砖国家中最重要的两个全球性大国，中俄一直通过双边和多边渠道保持着密切沟通与协调，积极推动金砖合作日渐成熟完善。

此外，中俄两国为金砖国家日益完善合作框架建设、推动金砖国家由经贸合作向全面合作拓展、建设金砖国家战略伙伴关系和全球发展伙伴关系都做出了巨大的贡献，两国互相支持互相配合，协调合作，推动金砖合作向更广领域更深程度发展。

第三，中俄两国在金砖国家框架下密切协作，以金砖合作为平台，积极推动两国双边关系发展。金砖国家合作成为中俄两国就全球重大的政治安全事务进行沟通协调的新机制，成为两国推动全球治理和国际政治经济体系变革的新舞台，成为两国开展更紧密经贸合作的新框架，丰富了两国战略协作伙伴关系的内涵。相对于联合国、二十国集团、上合组织、亚太经合组织等其他中俄两国共同参加的多边国际机制或组织，中俄在金砖国家框架下可以更有效推进两国的共同政策目标，更好地在全球多边治理中捍卫新兴国家和发展中国家的利益。

在金砖国家机制下，中俄两国推动经贸务实合作，两国的贸易往来快速增长，两国的贸易互补性得到进一步的提升；在推动国际货币基金组织和世界银行等布雷顿森林体系机构改革的同时，两国通过新开发银行等新兴开发行金融机构，提出了新规则、新理念；两国积极推动金砖国家政治安全合作取得新突破，在叙利亚危机、乌克兰危机、中东问题等全球和地区重大热点问题上积极联络其他成员国加强立场协调，争取用一个声音说话；在全球气候变化、网络安全和网络治理、反恐、全球发展等诸多全球治理议题上联系其他成员国，携手代表新兴国家和发展中国家的立场协调。