全民守法——政论专题片《法治中国》解说词（第六集）（3）

【字幕】海南三亚

【解说词】

2015年夏天，一个20来岁的年轻人王某主动向三亚市国家安全局举报了一些情况。他怀疑自己在不知不觉中被人“策反”，很可能被人利用已经成了“间谍”。

【同期】王某

我看了大量的案例之后，发现我的行为可能已经危害到国家安全了。甚至已经做了违法的活动。当时了解了之后就很害怕、很恐惧。

【解说词】

王某说，在过去的两个多月里，他通过互联网招聘工作，接触到了一个叫“芯姐”的网友，自称在某军事杂志做学术研究。对方在一个军港附近给他租住了房屋，还给他提供了一份“环境走访类”的兼职，要他观察记录附近军港的船只考勤。

【同期】王某

她会跟我提出一个叫做“黑货”，有没有看到黑的东西？反正也就算是潜艇，可是她没有说明，她会去掩饰地说。不会问我一些工程船、小船，她只会问这些大型船只，而且那都是军舰。

【解说词】

王某意识到了问题的严重性，更认识到了维护国家安全的法律责任，及时向国家安全机关主动说明情况。根据反间谍法规定，王某有自首表现，可以从轻、减轻或者免予处罚。对法律的知晓，让王某悬崖勒马。

【同期】司法部部长  张军

这样一个重要的普法责任制，让每一个法官、检察官、行政执法人员，在执法过程中，在法治实践中，完成了一个普法的职责。对当事人普法，对特定人普法，对社会关注的人群普法，同时自己也深化了对自己执行的法律和相关政策的理解。

【解说词】

全民守法，需要有遇事找法、办事循法的制度安排。

千百年来，不少中国人心中有一个挥之不去的“青天情结”。也正是这种情结，让有些百姓信“访”不信“法”，遇事不是寻求法律的帮助，而是上访，找政府、找领导。

2013年以来，党中央大力推行涉法涉诉信访工作改革，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》。按照意见，实行了诉讼与信访分离制度，把涉法涉诉信访从普通信访事项中分离出去，导入司法渠道，由司法机关按照法律程序处理。

【解说词】

法律，给了人们维护权利、解决问题、表达诉求的有效制度路径。统计表明，涉法涉诉类问题在党政信访部门接访总量中的比例明显下降，而司法机关的接访量明显上升。越来越多的信访群众选择司法渠道反映和解决问题。

由信“访”不信“法”，到遇事找法，这是一个令人欣慰的转变，是全民守法不断深入的社会信号。

【解说词】

全民守法，百姓还需要便捷的法律服务路径。

【解说词】

1992年，电影《秋菊打官司》轰动一时。那个为了“讨个说法”而挺着怀孕的大肚子一次次上告的农妇，从一个侧面也反映了那个年代公共法律服务体系的不完善，老百姓想寻求法律帮助并非易事。

【解说词】

现实中，我国法律资源分布不均衡的情况仍旧存在，律师、公证、司法鉴定等法律服务集中在经济发达地区特别是大中城市，而广大基层群众则面临着找律师难、做公证难、做司法鉴定难等困境。

党的十八届四中全会作出部署，推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设。司法部印发了《关于推进公共法律服务体系建设的意见》，就整合公共法律服务资源、建立遍布城乡的公共法律服务网络作出安排。把公共法律服务定位为公共产品，这是对法律服务在认识上的一次提升。

消除无律师县，建立集律师、公证、司法鉴定、人民调解等功能于一体的公共法律服务大厅；推广一村一社区一法律顾问制度；实行公证处巡回办证、蹲点办证；完善“12348”免费法律咨询服务热线……党的十八大以来，公共法律服务供给不足的短板正在逐渐补齐，普通老百姓在家门口就能获得所需要的法律帮助。

【解说词】

全民守法，离不开诚实守信的社会环境。