推进以科技创新为核心的全面创新

十八大以来，习近平总书记把创新摆在国家发展战略的核心位置，先后提出了一系列关于科技创新的新思想、新论断和新要求。系统完整、博大精深的科技创新思想，成为习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分。

科技是国之利器

关于科技的意义，习近平总书记2016年在全国“科技三会”上提出了一个新思想：“科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。中国要强，中国人民生活要好，必须有强大科技。”

回望历史，科技的意义与时俱进。1858年，马克思说“生产力中也包括科学”。1988年，邓小平说“科学技术是第一生产力”。2016年，习近平说“科技是国之利器”。在18～19世纪，科技是一种生产力。在20世纪，科技逐步成为第一生产力。在21世纪，科技不仅是第一生产力，还是国家赖以强大的根本依靠。

科技既是国之利器，也是文明进步的源泉。在过去的6000年里，文明发展主要在两个维度上展开。纵向维度是文明进步，包括传统文明进步以及从传统文明向现代文明的转型，这个过程的实质是科技创新和制度创新的集中体现。横向维度是文明扩散，新文明替代旧文明，这个过程不仅与科技有关，而且影响因素非常多。在很大程度上，没有科技进步就没有文明发展。在人类文明的长河里，在不同历史阶段，科技发挥了不同作用，不同国家扮演了不同角色。

农业时代的科技是古典科技，先进武器是国之重器。古典科技知识量少而且进步较慢。它一方面用于武器生产，一方面用于农业生产。它对国家实力和人民生活的影响，既是关键的，也是有限的。

工业时代的科技是现代科技，先进装备是国之重器。现代科技知识宏大而且发展较快。它一方面用于工农业生产，技术、劳动和资本构成生产力的三大要素；一方面丰富了人民的物质生活。18世纪工业革命以来，科技逐步成为决定国家实力和人民生活的关键因素。

知识时代的科技是绿色高科技，先进科技是国之重器。绿色高科技的发展日新月异，新学科新技术不断涌现。没有先进的科学技术，就没有先进的生产力；没有先进的生产力，就没有世界级的企业，就没有国家的强大。进入21世纪，先进科技对国家实力、企业竞争力和人民生活的影响超过了以往任何时候，成为改变国家前途、企业未来和生活质量的决定性因素，成为国之利器。

创新是引领发展的第一动力

关于创新的作用，习总书记2015年3月在参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议时提出了一个新论断：“创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。适应和引领我国经济发展新常态，关键是要依靠科技创新转换发展动力。”

创新作为引领发展的第一动力，至少有两层涵义：

其一，是科技创新的牵引力。科技创新是文明进步的源头，是文明发展的火车头。俗话说，“火车跑得快，全靠车头带。”

其二，是制度创新的驱动力。科技创新是经济增长的原动力，是企业强大的原动力，但是如果没有制度创新，经济增长就会失灵，企业发展就会失能。科技创新和制度创新的双轮驱动构成第一动力。

比如，人民生活水平的提高，要靠科技创新带来新产品，更靠制度创新带来好环境，还靠经济增长带来高收入，其中，新产品是生活水平提高的物质基础。企业要成为市场竞争的赢家，靠技术创新带来生长点，靠制度创新带来高质量，靠管理创新带来高效率，其中，技术创新的作用是不可替代的。

古典增长理论认为，经济增长主要来源于劳动投入增加、资本投入增加和技术进步。在工业化早期阶段，劳动和资本投入增加是关键因素。在工业化后期和知识经济时代，劳动和资本增加的作用下降，技术进步成为经济增长的决定性因素。目前，许多发达国家科技进步对经济增长的贡献率达到80%左右。从工业经济向知识经济的转型，实质是经济发展模式的转型，科技创新成为企业发展和经济增长的核心要素。

2020年我国将全面建成小康社会，将开启“基本实现现代化”的新征程。“在我国发展新的历史起点上，把科技创新摆在更加重要位置，吹响建设世界科技强国的号角。”这是总书记的战略决策。