韩正：增强“四个意识” 努力当好排头兵先行者（2）

上海经济创新转型实现最艰难的决定性跨越——

以科创中心建设为载体，敢为创新发展先行者

经济中心城市的地位不单靠增长速度和经济总量，关键看发展质量、效益和结构能级；不看一段时期经济繁荣、财力雄厚，关键要善于创新、引领时代，辐射带动更大区域发展。我们认真贯彻落实习近平总书记新发展理念，坚持质量效益和结构优化导向，大力推进科技创新，加快建设具有全球影响力的科创中心，努力在实施创新驱动发展战略上走在前头，实现上海经济创新转型最艰难的决定性跨越。

抓创新源头建设，加快重大科技工程和项目规划建设。没有重大科技设施支撑，没有一流的基础性前瞻性科研，科创就没有源泉。我们聚焦张江综合性国家科学中心建设，以全球视野、开放姿态、国际先进标准，吸引、集聚和建设世界一流的大科学设施集群，构建重大战略项目、基础前沿工程和研发与转化功能型平台，努力在基础科技领域作出大的创新、在关键核心技术领域取得大的突破。张江科学城规划编制出台，生命科学工程、光源工程二期、超强超短激光装置等一批重大科技基础设施启动，C919大型客机等项目取得重大突破。

抓体制机制政策突破，推动科技成果加快向现实生产力转化。提高科研成果的“纸”变成高新技术产业产品的“钱”的能力，决定着创新发展成败。我们坚决改革科技与经济发展脱节的科研管理体制，改变科研投入与激励机制，强化对科创人才和企业家的有效激励，完善以企业为主体的技术创新体系。以科技创新带动产业结构优化升级，促进大数据、云计算、物联网等广泛应用，推动传统产业改造升级，提升先进制造业和战略性新兴产业核心竞争力。

抓科技兴市、人才强市，提升城市国际竞争力。开放是上海最大优势，人才是上海最大资源，到2020年基本建成“四个中心”和社会主义现代化国际大都市，这项国家战略，是上海奋斗目标。面对更加复杂多变的外部环境，应对更趋激烈的国际竞争，建设国际经济、金融、贸易、航运中心，更需要科创引领带动，更需要各类人才智力支撑。我们着力促进技术进步、技术创新，完善服务实体经济的金融体系，集聚培育用好科技人员、企业家等经营管理人才、高技能人才，极大激发了经济发展新动能新活力。依靠科技和人才，推动经济结构垂直分工、纵向升级，新型产业体系基本形成，“四个中心”功能持续增强，国际竞争力显著提升。