颜晓峰：砥砺奋进 成就卓著 ——从十八大到十九大（2）

（四）社会处于诸多矛盾风险隐患高发期

我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。从世界局势看，霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升，局部动荡频繁发生，恐怖主义活动遍布全球，世界依然面临着现实和潜在的战争威胁。从我国安全局势看，国际和地区局势动荡、恐怖主义、海盗活动、重大自然灾害等都可能对我国安全构成威胁。我国海上安全环境更趋复杂，围绕海上争端的斗争将是长期的。从意识形态领域斗争看，敌对势力把互联网、手机等新兴媒体作为寻衅滋事和扩散升级社会矛盾的重要渠道，一些传言、谣言、谎言在网络上快速传播，扰乱人心。可以说，诸多矛盾叠加，历史的和新生的，国际的和国内的，经济的和政治的，自然的和社会的，物质的和精神的，党内的和党外的，形成矛盾集合体。风险隐患增多，积累的和突发的，外因的和内因的，必然的和偶然的，可预料和难以预料的，可控制和难以控制的，呈现多样性风险。更加有效地应对各种风险和挑战，是新形势下治国理政的重大任务。

（五）深化改革进入完善制度攻坚期

我国改革取得巨大成就，但改革的历史任务远未完成。国内外环境都在发生极为广泛而深刻的变化，我国发展面临一系列突出矛盾和挑战，前进道路上还有不少困难和问题。比如：发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，发展方式依然粗放，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，社会矛盾明显增多，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活困难，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻，等等。这些都表明，在改革过程中形成的新的体制性、机制性、结构性、素质性矛盾正在凸显，经济社会发展不平衡带来的社会利益不平衡，都在呼唤全面深化改革。面对世界经济形势带来的新挑战，必须努力寻找新的经济增长动力，全面深化改革是支撑我国经济发展的内生因素。我国改革已进入攻坚期和深水区，攻坚期表明改革的难度加大，深水区表明改革的风险加大。正如习近平所说：“容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。”面对各方面体制机制弊端，退缩还是破冰，绕道还是闯关，是对执政党的新考验。

（六）政治生态、党风党规处于重塑期

新形势下，党肩负着历史重任，经受着时代考验，党面临的“赶考”远未结束。党内政治生活状况总体是好的，同时，一个时期以来，党内政治生活中也出现了一些突出问题。主要是：在一些党员、干部包括高级干部中，理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为，个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止，滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动。这些问题，严重侵蚀党的思想道德基础，严重破坏党的团结和集中统一，严重损害党内政治生态和党的形象，严重影响党和人民事业发展。我们党是成立96年的老党，有着8900多万党员的世界第一大党，连续68年长期执政的党，能否始终保持先进性纯洁性，是世界级世纪性的课题。

如上所述，如此丰富、复杂、深刻的时代背景和实践基础，蕴育着党的治国理政理论和实践创新的重大进展。