曾宪植：砥砺奋进 为北京未来五年谋篇布局（10）

三、重任务：下决心彻底治理大城市病

北京未来五年的任务是非常重的。重在什么地方？重在“大城市病”的治理上。未来五年，我们要解决人口过多、交通拥堵、房价高涨、大气污染等老百姓最关心的问题。

解决“大城市病”，让北京这个古老的城市焕发青春，以崭新的面貌展现在世人面前，这是未来五年的任务。北京这座古老的城市要成为大国首都的典范。治理“大城市病”的任务对我们来说非常艰巨。

蔡奇同志在报告中也指出，我们也清醒地认识到，发展中还面临许多困难和挑战，工作中也存在一些不足。这些问题主要体现在：人口资源环境矛盾依然突出，“大城市病”还比较严重，城市精细化管理水平不高，治理污染、改善环境、缓解交通拥堵等还需下更大气力，一些关系群众切身利益领域问题较多，保障改善民生、扩大优质公共服务供给还有大量工作要做。这些对我们来说都是很重的任务。比如交通拥堵，就不是容易治理的。过去我们缓解交通拥堵，只会想到增加交通运力，修路、修地铁；现在，不但是要增加运力，还要调整城市布局和结构。因为现在的拥堵是由于城市压力过大，交通需求不断增长，而且交通需求大大超过了交通供给，最终产生城市病式的交通拥堵。

那么，未来发展该怎么办？《北京城市总体规划（2016年-2030年）》（草案）里也提到，治理交通问题，要力争达到“职住平衡”。在治理交通拥堵方面，除了增加交通供给外，更多的工作还应该放在交通增量的减少方面。怎么去减？功能疏解。在功能疏解的同时，在新城建设的同时，达到职居平衡。同时，老城区也要经过布局性的调整来减少交通的需求量。也就是说，每一个城市中城市病的治理都不是一项简单的任务，都是一个复杂的系统工程。

环境污染问题也是让北京十分头疼的。此次环保部原部长陈吉宁同志调到北京任代市长，也体现出中央治理环境问题的决心。陈吉宁同志了解环境的污染情况，了解环境污染的根源，所以在治理北京环境污染问题的时候也会更加得心应手。

总的来说，这些年北京治理污染问题是有成效的，但是压力也是巨大的。2016年，北京全市PM2.5年平均浓度下降9.9%，成绩斐然。2017年压力更大，相比2016年将下降18%，达到年均60微克/立方米左右的目标。要完成这样的任务，北京在未来的五年必须下大气力。

除了以上内容之外，在控制房价、提供更优质的社会服务等方面，也为我们提出了更重的任务。