曾宪植 北京市委党校教授
大家好。今天我讲课的内容是解读北京市第十二次党代会的精神。2017年6月19日至23日,中国共产党北京市第十二次代表大会召开,会期五天。在这五天里,北京市第十二次党代会决定了北京未来五年的发展,也是为北京未来五年发展谋篇布局,选出了北京未来发展的党的领导集体,通过了北京市第十二次党代会的报告。
在此次党代会召开之前,6月14日,北京市委专门主持召开第十二次党代会预备会议,也就是中共北京市第十一届委员会第十五次全体会议。在这次全会上,北京市委决定于6月19日至23日召开中国共产党北京市第十二次代表大会。同时,会议讨论并表决通过了十一届市委和市纪委向北京市第十二次党代会的工作报告,市委委员和市纪委委员对十一届市委和市纪委工作报告进行了讨论。也就是说,在第十二次党代会召开之前,北京市委根据中央的要求做了充分的准备工作。
当然,此次党代会的准备工作还包括代表的选举。根据党的章程,经过几个月的选举,每个代表都通过了很多关的考察,这也表示此次党代会的召开,是严格按照中央的要求、非常严谨且正式的。代表在选举过程中要经过10道“关”,包括三次差额、两次公示等。最终选举出来760名代表,再由这760名代表代表全市党员在党代会上选出领导集体,为北京未来五年的发展谋篇布局。
当然,这些代表涉及的范围很广,包括经济、科技、国防、政法、教育、宣传、文化、卫生、体育、社会管理等各个领域,也包括机关、农村、街道、社区、国有企业及非公有制经济组织和社会组织等各个方面。
在这760名代表里,基层一线的代表所占比例大大提高,有286名,占比达到37.5%。这就把一线的声音通过代表带到党代会上来了,也让我们在决策过程中多听一听基层党员的意见和呼声。选代表的程序是非常严谨的,根据《党章》的要求严格把关,而且除了组织部门之外,还有十几个部门参与。考察内容包括查阅档案、个别谈话等。党员领导干部代表必须对个人事项如实申报,要查“三龄、两历、一身份”。“三龄”包括党龄、工龄和干部任职的年限。“两历”就是学历和经历。“一身份”就是是否确实是党员。此次代表选举不走形式,充分地体现了党内民主。
此次党代会的召开,从内容上来说有五项内容:第一项是听取和审查中国共产党北京市第十一届委员会的工作报告;第二项是审查中国共产党北京市第十一届纪律检查委员会的工作报告;第三项是选举中国共产党北京市第十二届委员会;第四项是选举中国共产党北京市第十二届纪律检查委员会;第五项是选举北京市出席中国共产党第十九次全国代表大会代表。总体上来说,这次大会是非常成功的。
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