余爱水：军民融合及与之密切相关的若干重大关系（4）

当前，我国国家安全形势错综复杂，特别是东海问题、南海问题、中日中印领土争端等，给军事斗争准备提出很高的要求，做好军事斗争准备的任务还十分艰巨。要看到，我军现代化水平与打赢信息化战争的要求还不相适应，军事能力与履行新世纪新阶段我军历史使命的要求不相适应。我们迫切需要推进军民融合，坚持以军事斗争准备为龙头，全面提高我军信息化条件下的作战能力。现代战争突发性强、作战周期短、消耗量大，要求在很短时间内把战争潜力转化为作战实力，必须举全国之力，才能取得战争的胜利。可以说，未来的高技术战争特别是信息化战争，其根基已深深植入整个国家经济社会之中。这种情况下，只有科学运筹使用国家与社会的经济、技术、信息、人才等资源，才能在应对未来战争中具有决胜把握。

根据有关资料，可以预见，随着我国军民融合深度发展，三大领域有望取得重大突破。一是军转民，北斗卫星的商业化运作，其市场规模巨大，应用前景广阔。二是民参军，民用大飞机研制将加速，除商业化用途外，民用大飞机为军用特种机的研制奠定基础。三是军民协同，中国造船业规模巨大，规模效应降低了军舰建造成本，军民协同推进也可以改善民营造船业当前面临的不利境况。当这些目标都得以实现时，我们的综合安全能力将获得飞跃性提升。

实施军民融合发展战略，可以集中全社会的力量、共用一个经济技术基础进行经济建设和国防建设，极大提升综合国力和可持续发展能力。这一点，已被充分证明。例如，上世纪40年代，美国研制原子弹的“曼哈顿计划”，其参加者有1.5万人；60年代，美国“阿波罗载人登月计划”的参加者是42万人。中国的“两弹一星”，是全国上下团结一致、共同努力搞出来的；核潜艇，是集合了全国相关领域的高校、工厂、科研单位等上万个单位协同创新研发出来的。

近年来，我国充分依托和利用社会资源，提高国防实力和军事能力，大力推进军地资源开放共享和军民两用技术相互转移，在军民融合发展上积极探索实践，取得了丰硕成果，呈现出加快发展良好态势。但也要看到，我国军民融合发展刚进入初步融合向深度融合的过渡阶段，在发展过程中还存在着体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，如果这些问题得不到有效解决，军民融合就很难实现深度发展。因此，我们必须撸起袖子加油干！