“四梁八柱”撑起宏大格局（3）

协同配合的“四梁八柱”：朝着全面深化改革总目标聚焦发力

梁培培，曾是安徽淮北矿业集团从事内勤的工人，如今已成为当地的“创业之星”。2016年年初，随着煤炭行业进入寒冬，为了生计，她决定走出来闯一闯。从最开始卖雪糕到开办自己的水果店，自己的勤奋加上创业优惠政策的扶持，不到一年时间，一辆雪糕车变成了三个水果店，月营业额达到20万元。“走出来才发现，外面的世界很精彩。”她笑着说。

去产能，在这场改革攻坚战中，各个环节需要相互协同，解决好“人”的问题是重中之重——安徽省提出，对从事个体经营或注册企业的，按规定给予税费减免、创业担保贷款、场地安排等政策扶持；河北省扩大去产能职工安置政策范围，由四个行业扩大到六个行业的企业；江苏省明确，对兼并重组、产能化解企业按企业及其职工上年度缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴……

国家统计局公布的最新数据显示，截至5月末，钢铁、煤炭去产能已完成今年任务的84.8%和65%。今年上半年，全国工业产能利用率为76.4%，比上年同期提高3.4个百分点。

改革越深入，越要注意协同，既抓改革方案协同，也抓改革落实协同，更抓改革效果协同，促进各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰，朝着全面深化改革总目标聚焦发力——6月26日，习近平总书记主持中央全面深化改革领导小组第三十六次会议时以辩证思维阐述改革方法论。

这个五年，正是凭借着这样的勇气和决心，改革更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向，一个个改革愿景正在变成现实：

2013—2016年我国贫困人口每年减少超过1000万人，累计脱贫5564万人，相当于一个中等国家的人口总量；贫困发生率从2012年年底的10.2%下降到2016年年底的4.5%；

2016年年末，城乡居民基本医疗保险制度整合取得实质性进展，基本医保总体实现全覆盖。

7月18日，在国家发改委定时定主题发布会上，新闻发言人严鹏程透露，今年上半年对深化投融资体制改革、国有企业混合所有制改革试点、完善产权保护制度等重大改革开展的专项督察显示：各项改革落实工作都取得了重要进展。

全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化——围绕这个“总目标”，中国正在实现治理理念、治理机制、治理效率的全方位优化，正在向着两个一百年目标迈进的伟大征程中书写宏伟新篇。