张峰：认真学习实践“两山”理论 建设国际一流的和谐宜居之都（2）

 （二）“两山”理论的形成过程

2005年，习近平同志在浙江安吉余村考察时，提出了“绿水青山就是金山银山”的科学论断。其实早在1985年，习近平任河北省正定县县委书记，在审定正定县发展规划时就提出，绝不能把污染下乡。

“两山”理论是习近平总书记亲自提出，并与时俱进、不断丰富的科学理论。“两山”理论从2005年8月习近平同志第一次提出，到2013年9月习近平总书记全面系统地论述，其形成过程经历了8年时间。

2005年，习近平同志在浙江省安吉县考察工作时提出：“我们过去讲，既要绿水青山，又要金山银山，其实，绿水青山就是金山银山。”

2006年，习近平总书记在《浙江日报》上发表文章，生动阐述了“两座山”之间的关系，指出在实践中对绿水青山和金山银山这“两座山”之间关系的认识经过了三个阶段。第一个阶段是用绿水青山去换金山银山，不考虑或者很少考虑环境的承载能力，一味索取资源。第二个阶段是既要金山银山，但是也要保住绿水青山，这时候经济发展和资源匮乏、环境恶化之间的矛盾开始凸显出来，人们意识到环境是我们生存发展的根本，要留得青山在，才能有柴烧。第三个阶段是认识到绿水青山可以源源不断地带来金山银山，绿水青山本身就是金山银山，我们种的常青树就是揺钱树，生态优势变成经济优势，形成了浑然一体、和谐统一的关系。这个阶段是一个更高的境界，体现了科学发展观的要求，体现了发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会的环境理念。以上三个阶段是经济增长方式转变的过程，是发展观念不断进步的过程，也是人和自然不断调整、趋向和谐的过程。这是习近平总书记对“两山”理论的第二次比较完整的表述。

2008年，习近平同志在担任中央政治局常委、国家副主席时，曾经在中央党校发表重要讲话，他指出，要牢固树立正确政绩观。不能只要金山银山，不要绿水青山；不能不顾子孙后代，有地就占、有煤就挖、有油就采、竭泽而渔；更不能以牺牲人的生命为代价换取一时的发展。

2013年，习近平总书记出访哈萨克斯坦，在纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时说：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”这被公认为是习近平总书记对“两山”理论最为全面、经典的一次论述，标志着“两山”理论成为习近平总书记关于生态文明建设思想的“灵魂”，成为习近平同志治国理政新理念新思想新战略的重要组成。

2017年5月26日，习近平总书记主持中共中央政治局第四十一次集体学习时强调：“推动形成绿色发展方式和生活方式，是发展观的一场深刻革命。”习总书记还指出：“让良好生态环境成为人民生活的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点、成为展现我国良好形象的发力点，让中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。”同时，习近平总书记还就推动形成绿色发展方式和生活方式提出6项重点任务：一要加快转变经济发展方式；二要加大环境污染综合治理；三要加快推进生态保护修复；四要全面促进资源节约集约利用；五要倡导推广绿色消费；六要完善生态文明制度体系。