刘少杰：切实有效开展精准扶贫（2）

针对症结重点突破是实现精准扶贫的关键

实现精准扶贫，关键是具体情况具体分析、特殊贫困特殊对待，要对不同地区不同条件下的特殊贫困做出深入研究，准确地把握贫困问题的实质，对症下药地探寻精准扶贫的有效途径。在扶贫工作中，应高度重视扶贫工作的精细化管理和数字化操作，精打细算地分配扶贫资金和周到细致地安排扶贫工作任务。需要指出的是，扶贫工作确实需要开展大量细致的工作，但不能把精准扶贫仅仅理解为精细计算和细致操作，更重要的是针对症结抓住要害、重点突破，而这是实现精准扶贫战略任务的关键或前提。否则，精准扶贫就会脱离实际，流于“精致的形式化”。

还应进一步指出的问题是，精准扶贫中的具体情况具体分析，不能仅仅专注个别事实，埋头解决个别问题，而不知道把个别贫困或特殊贫困同经济社会发展的宏观背景联系起来。应当明确地认识到，虽然各种特殊贫困都有特殊的因素，但特殊贫困也是在社会生活信息化和网络化背景下存在的。信息化和网络化中蕴含了十分丰富的资源和能量，应当大力扶持贫困人口或贫困群体尽快了解和适应信息化与网络化的新形势，通过技术培训和典型示范，把远离信息化和网络化的贫困人口引入这个历史进程之中。在一些偏远贫困地区发展电子商务或建立“淘宝村”，是引导一些贫困人口摆脱贫困的有效途径。在山东、江苏、浙江和广东等地已经迅速发展起来很多“淘宝村”，那些参与电子商务经营的村民们，不仅通过互联网进入了国内甚至国际的广阔市场，开展了非常活跃的网络销售活动，获得了十分可观的经营效益，而且通过便捷的信息沟通和没有边界的网络交往，开阔了视野，改变了心态，形成了奋力向上、不断进取的脱贫致富能力。一些“淘宝村”通过网络市场大量销售了本地农副产品，实现了乡村经济向网络经济的拓展，贫困人口由此获得了可以持续发展的广阔空间与有效途径。

（本文系教育部文科基地重大项目“中国金融市场的交易行为与交易秩序研究”（14jjd840006）阶段性成果）

（作者单位：中国人民大学社会学理论与方法研究中心）