张立群：六大亮点显示经济企稳 底部已基本建立（2）

经济企稳底部已基本建立

中国经济时报：上半年工业增长率一度冲高回落，投资增幅也出现小幅波动，市场普遍担忧“是不是中国经济还没有稳住”？你对此怎么看？

张立群：今年一季度工业增长速度很快，但4月份有所回落，5月份又由降转稳。这一波动主要是由大宗商品供需变化所致。一是大宗商品需求增加。近年来，基础设施投资持续保持较高增长，房地产投资在2016年也出现增速回升。这些都对大宗商品的市场需求产生了明显拉动，这从2016年下半年大宗商品订单增加，销售形势明显好转就可见一斑。二是供给侧结构性改革，特别是去产能取得明显成效，钢铁、煤炭等过剩行业大量减产。

这样使得大宗商品市场出现两个变化：一方面需求在增加，另一方面供给在减少。这时就出现了供求缺口，并且在短期内明显扩大，带动大宗商品价格快速走高，特别是自去年第四季度以后，有一个较快的上涨。价格信号对相关企业形成强刺激，导致预期快速好转，生产活动快速升温，对工业增长形成了过度推动。由于供给潜力大，相关产品短期增加较多，使供求缺口很快弥合，价格涨幅持续回落，库存水平提高。这必然导致预期改变和生产活动降温，使工业增长率回落。

就是这样一个背景，但中国经济企稳的底部已基本建立起来，因此使这一回调没有持续，而是短期波动。从5月份的数据来看，经济增速已由降转稳，6月份，还有上半年的数据还没有公布，但从目前来看，总体上还会有所回升。

加快筑牢经济平稳增长基础

中国经济时报：在你看来，如何进一步筑牢经济平稳增长的基础，提高经济增长的含金量？

张立群：一方面，经济增长企稳向好这样一个形势来之不易。一定要精心地维护好、巩固好。在宏观调控方面不能掉以轻心，包括货币政策、财政政策都要更好地发挥作用、更好地协调配合。另一个方面，要依靠市场化、法治化手段加快落实供给侧结构性改革中“三去一降一补”五大任务，加快筑牢经济中高速平稳增长的基础，使中国经济进入含金量更高的中高速平稳发展轨道。

具体而言，一是房地产市场局部过热的风险仍需着力防控。二是在去产能过程中，如何化解剩余劳动力的员工安置问题，如何解决不适应新常态的困难企业、僵尸企业。三是高杠杆及其包含的金融风险仍然不容低估，货币政策怎样保持流动性适度。四是“放管服”改革需要进一步推进，政府与市场关系要进一步理顺。五是市场竞争优胜劣汰功能亟须加强，资源优化配置机制亟须完善。六是持续增强经济发展的内生动力，加快推进城镇化进程。

（记者  张娜）