刘光明：铸牢军魂 永葆本色（2）

必须以治权为关键，不断抓好对领导干部特别是高级干部的教育管理监督

“将者，国之辅，辅周则国强，辅隙则国弱。”各级领导干部是建军治军骨干。习主席强调指出，坚持党对军队的绝对领导，必须抓好高级干部。抓好对领导干部特别是高级干部的教育管理监督，才能确保党的意志在部队得到忠实体现。反之，就可能给党的领导和军队建设带来严重危害。坚持党对军队绝对领导，必须紧而又紧抓住领导干部这个“关键少数”。

回望历史，人民军队人才辈出、将星闪耀，涌现出一大批碧血丹心、功勋卓著的革命家、军事家，创造了没有一支成建制的队伍被敌人拉过去、没有任何个人野心家能够得逞的历史奇迹。其中一个很重要的原因是，我们党和军队注重从政治上考察使用干部，坚持以德率才。毛泽东提出“任人唯贤”的干部路线和“德才兼备”“又红又专”的选用干部标准，邓小平提出“革命化、年轻化、知识化、专业化”的方针，江泽民提出“建设高素质干部队伍”，胡锦涛提出“德才兼备、以德为先”，习主席提出按照“对党忠诚、善谋打仗、敢于担当、实绩突出、清正廉洁”的标准选贤任能，我们党和军队始终把对干部德的要求放在第一位。遵照这些标准要求，人民军队始终坚持党管干部、政治机关考察干部的原则，确保枪杆子永远掌握在忠于党的可靠的人手中。

新形势下加强对领导干部的教育管理监督，是一个政治性很强的重大时代课题。从党对军队绝对领导的视角看，关键是要提高从政治上考察使用干部的准确性、可操作性和实效性。对领导干部政治上的考察，不仅要考察其政治上的鲜明表态，还要考察其政治上的实际行动；不仅要考察其能否把对党的忠诚转化为“日用而不觉”的行为准则，还要考察其在急难险重任务面前能否敢于担当；不仅要考察其在改革得失面前能否服从大局，还要考察其在大是大非面前能否坚持党和人民的立场，等等，真正使政治上的考察科学化、具体化、规范化，使选用的干部都是在政治上高度可靠的“劲草”“真金”。

必须以严纪为保障，不断强固维护党中央和中央军委权威的纪律支撑

欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。纪律严明是全党全军统一意志、统一行动、步调一致的重要保障，是坚持党对军队绝对领导的有力保证。在我们党和军队的纪律中，政治纪律是最根本、最重要的纪律。其中，坚决服从和维护党中央、中央军委对军队的最高领导权和指挥权，是军队的最高政治纪律和最高政治要求。

90年来，人民军队紧紧围绕党赋予军队的使命任务加强政治纪律建设，保证了党的路线方针政策和军委的决策指示在军队的贯彻执行。1927年10月，毛泽东率秋收起义部队经过江西省遂川县时宣布了三条纪律，第一条就是行动听指挥。1929年的古田会议决议重申了红军必须遵守三大纪律八项注意的规定。1930年4月，中共中央发出第103号通告，规定各地已组织起来的正式红军，一切指挥权完全统一于中央军委。1947年10月，中国人民解放军总部颁发《关于重行颁布三大纪律八项注意的训令》，其中第一条纪律规范为“一切行动听指挥”。这一纪律，是着眼人民军队必须坚持党的绝对领导这一根本政治原则作出的规定。同时，我军厉行法纪，清除一切不利于坚持党对军队绝对领导的消极因素，严厉打击变节投敌分子，严肃处理危害党的绝对领导的人和事，包括全面彻底肃清郭伯雄、徐才厚流毒影响。严格的党纪军纪，使全军上下军令如山、军纪如铁，党旗指引、所向披靡。

当前，时代赋予我军的最高政治纪律以新的内涵。即：必须经常、主动、坚决向党中央、中央军委和习主席看齐，始终在思想上政治上行动上同党中央、中央军委和习主席保持高度一致，坚决维护党中央、中央军委和习主席权威，坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。我们要坚决执行习主席和军委的决策部署，确保习主席和军委命令指示一贯到底。坚持把纪律规矩挺在前面，严格遵守党章这个总规矩，模范践行“五个必须、五个决不允许”要求，以严明的纪律保证思想和行动上高度集中统一，确保政令军令畅通。

（作者单位：国防大学中国特色社会主义理论体系研究中心）