张晶：加强国家监察体制改革试点的整体推进（2）

主动接受社会监督

只有将国家机关行使权力和公民运用基本权利相结合，才能形成消除贪腐的真正利器。国家监察委员会同其他国家机关一样，应当自觉接受包括公民个人、社会团体组织以及舆论在内的各种社会监督，实现国家权力服务于社会公众这个根本目标。首先，公民个人和社会团体组织可以依据宪法和法律赋予的广泛政治权利，以批评、建议、检举、申诉、控告等方式对国家监察委员会进行自下而上的监督，这直接体现了国家的一切权力属于人民和人民当家作主的原则。其次，以舆论监督权力也是“良法之治”的必然要求，是以媒介为载体的社会公众对权力的监督。为了实现对监察委员会的有效舆论监督，一方面，监察委员会要通过制度保障社会公众的知情权、参与权，充分利用互联网技术和信息化手段拓宽监督渠道，坚持问题导向，倾听人民呼声，主动接受监督；另一方面，新闻媒体应当坚持党性和人民性相统一，准确把握舆论监督的时机、力度和效果，帮助监察委员会纠正偏差、完善制度、改进工作，确保舆论监督的客观性和公正性。此外，民主党派也是新形势下开展反腐败斗争、加强党风廉政建设的一支重要力量。对于监察委员会来说，要认真倾听来自民主党派的批评和建议，做到有则改之，无则加勉；对民主党派而言，要敢于讲真话，敢于讲逆耳之言，真实反映群众心声，做到知无不言、言无不尽。

通过监督制约，把各级监察委员会的活动约束在宪法、法律的范围内，是设立国家监察机关这一事关全局的重大改革获得成功的必要条件。被监察者权利的保障与监察者权力的有效运用，两者互为表里，相辅相成，具有同等价值。