吴林海：我国食品安全基本态势与风险治理

制图：陆晖

【成果发布】      

近年来，食品安全问题为人们所逐渐重视，特别是一系列食品安全事件的爆发，使其成为全社会关注度最高的热点问题之一。现阶段我国食品安全的基本状况如何？食品安全问题产生的根源与未来风险治理的难点是什么？如何有效治理食品安全风险？了解这些问题，全面认识我国食品安全的现实状况与未来走势，事关国家发展，更是民心所系。

我国食品安全总体状况逐步改善

食品国家质量抽查合格率持续上升。数据显示，我国食品国家质量抽查合格率由2006年的77.9%上升到2015年的96.8%，提高了18.9%。2016年国家食品药品监管总局在全国范围内组织抽检了25.7万批次食品样品，总体抽检合格率为96.8%，与2015年持平。自2010年以来，我国食品抽检总体合格率一直稳定在95%以上。

主要食用农产品总体合格率稳中有升。2016年农业部开展了4次农产品质量安全例行监测，共监测全国31个省（区、市）152个大中城市5大类产品108个品种94项指标，抽检样品45081个，总体抽检合格率为97.5%，同比上升0.4个百分点。其中，蔬菜、水果、茶叶和水产品抽检合格率分别为96.8%、96.2%、99.4%和95.9%，同比分别上升0.7、0.6、1.8和0.4个百分点；畜禽产品抽检合格率为99.4%，其中瘦肉精抽检合格率为99.9%，同比均为持平。

食品安全风险处于相对安全区间。江南大学食品安全风险治理研究院基于熵权Fuzzy-AHP模型的研究表明，2006-2015年间我国的食品安全风险熵权值一路下行的态势非常明显，食品安全风险的总体状况在2009年由高风险状态进入中风险状态，2011年进入低风险状态，2012年之后一直稳定处于相对安全的低风险状态。英国经济学人智库发布的《2016年全球食品安全指数报告》显示，在113个被评估的国家中，中国综合排名位居第42位，总体状况处于世界中上游，处在发展中国家前列。可见，“总体稳定、趋势向好”是目前我国食品安全状况的基本态势。