坚定不移推动全面从严治党向纵深发展（7）

（二）压实全面从严治党政治责任，凝聚管党治党合力

坚持党要管党、从严治党，督促推动各级党组织和党员领导干部担负管党治党重大政治责任，形成同频共振的工作合力。

实现责任全覆盖、无盲区。健全责任体系，坚决落实市、区管党治党责任，纵深推进全面从严治党向街镇（乡）、村居、基层站所等党组织末梢延伸，向国有企事业单位和“两新”组织延伸，形成纵向到底、横向到边的责任网络。

推动责任层层落实。严格执行市委关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见，完善责任清单、任务清单，分层分类明晰岗位责任和工作任务。搭建责任动态监管平台，实行全程纪实。全面推行各区、街镇（乡）党政正职向上级纪委全会述责述廉，各级部门正职向同级纪委全会述责述廉。建立健全下级党委向上级党委和纪委报告落实主体责任制度，下级纪委向上级纪委、同级党委报告落实监督责任制度。制定落实“两个责任”考核办法，形成动态检查与年终考评相结合的检查考核机制，考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部选拔任用的重要依据。

坚持失责必究。认真落实《中国共产党问责条例》和市委实施办法，加大问责力度，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位的，严肃追责问责。严格执行“一案双查”，在执纪审查报告中对开展“一案双查”提出明确意见。强化督查督办，对问责不到位的坚决纠正，对该问责不问责的严肃再问责。

（三）锲而不舍深化作风建设，坚决防止“四风”反弹

充分认识作风问题的顽固性、反复性，以永远在路上的恒心和韧劲，言出纪随，寸步不让。

持之以恒落实中央八项规定精神。严格监督检查，确保中央八项规定精神、市委实施细则等制度规定执行到位。紧盯年节假期，抓细节、抓具体，加大明察暗访力度，从严查处顶风违纪者特别是“关键少数”，及时通报曝光，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。不断分析研究“四风”问题新形式新花样新变种，创新查纠方式，着力解决潜入地下公款吃喝、举办隐秘性聚会等问题。充分发挥职能部门作用，广泛发动群众有序参与，综合运用传统信访渠道和新媒体，提高甄别、发现和处置问题能力，形成无处不在的监督网络，让“四风”问题无所遁形。

深入整治不作为不担当问题。注意发现和纠正形式主义、官僚主义问题，加强与有关部门协作，围绕群众反映强烈的问题、巡视巡察和执纪审查发现的问题线索，完善问题线索移送机制，建立台账，挂牌督办。从一把手抓起，对不作为、怠政懒政，不敢担当、拈轻怕重的，严肃问责，绝不姑息。加大通报曝光力度，典型问题点名道姓通报曝光，做到利剑高悬、震慑常在。

加强作风长效机制建设。建立社会评价制度，评价结果作为衡量各区各部门各单位作风建设的重要依据。定期研判全市作风建设成效，经常分析干部作风状况，总结经验、梳理问题、提出对策。坚持与时俱进、实事求是，督促有关职能部门及时修订完善作风建设相关制度，推动作风建设由集中整治向常态化治理转变。