罗文东：推进国家治理体系和治理能力现代化（2）

三、不断巩固国家治理体系和治理能力现代化的思想基础

推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚定中国特色社会主义的理论自信和文化自信。马克思主义及其中国化理论创新成果，是引领时代潮流、护佑人民福祉的科学理论，是国家治理现代化的根本指导思想。建立在5000年灿烂文明基础上的中国特色社会主义文化，反映了中华民族最深层的精神追求和社会主义的崇高理想，是国家治理现代化的强大推动力量。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中指出：“马克思主义及其在中国的发展，为党和人民事业发展提供了既一脉相承又与时俱进的科学理论指导，为增进全党全国各族人民团结统一提供了坚实思想基础。”背离或放弃马克思主义，不坚持以中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义文化武装头脑、指导实践，国家治理现代化就会失去灵魂、迷失方向。在坚持马克思主义指导地位、坚定理论自信和文化自信这一根本问题上，我们必须坚定不移，任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。

推进国家治理体系和治理能力现代化，必须解决好价值体系问题。社会主义核心价值体系包括马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观四个方面，有一个系统性、总体性的框架；而社会主义核心价值观倡导的“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”，实际上回答了我们要建设什么样的国家、建设什么样的社会、培育什么样的公民的重大问题，是对社会主义核心价值体系的集中概括和具体展现。习近平总书记强调：“培育和弘扬核心价值观，有效整合社会意识，是社会系统得以正常运转、社会秩序得以有效维护的重要途径，也是国家治理体系和治理能力的重要方面。”我们要大力培育和弘扬社会主义核心价值体系和核心价值观，加快构建充分反映中国特色、民族特性、时代特征的价值体系，为国家治理体系和治理能力现代化提供强大的精神动力和思想保障。

培育和弘扬社会主义核心价值观，要坚持求真务实、知行合一，与国家治理现代化相互衔接、协调推进。要注重宣传教育、示范引领、实践养成相统一，注重政策保障、制度规范、法律约束相结合，使社会主义核心价值观融入国家治理体系的方方面面。要坚持正确的利益导向和政策导向，使经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及党的建设等方面的政策措施，都有利于弘扬社会主义核心价值观，防止“两张皮”现象。要把核心价值观贯彻到依法治国、依法执政、依法行政实践中，落实到立法、执法、司法、普法各环节，使符合核心价值观的行为得到褒奖，违背核心价值观的行为受到惩戒。要按照社会主义核心价值观的基本要求，健全各行各业规章制度，完善市民公约、乡规民约、职工守则、学生守则等行为规范，使社会主义核心价值观深入人心、付诸实践，成为全社会的自觉行动。只有这样，才能将社会主义核心价值观贯穿于推进国家治理现代化的各方面和全过程。

（作者：罗文东，系中国社会科学杂志社副总编辑、中国社科网总编辑）