基层如何落实全面从严治党（3）

推进“五个延伸”，营造风清气正政治生态

树牢“四个意识”教育向基层延伸。政治站位是首要站位，要充分利用思想建党这个“传家宝”，将树牢“四个意识”教育培训延伸到每个支部、每名党员，不断坚定理想信念，增强政治定力，在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，坚定不移地把党的路线方针政策和党中央的决策部署落地生根。

压实“两个责任”向基层延伸。坚持县乡村三级联动，打牢责任链条，落实全面从严治党党委的主体责任和书记的“第一责任人”责任，树牢“第一身份是党的书记、第一职责是管党治党、第一政绩是抓好党建”理念，坚持“抓发展必抓党建、管行业必管党建”。落实各级纪检监察机关的监督责任和纪检监察机关主要负责人“第一监督责任人”的责任，做到责任清单全覆盖、责任落实全到位。

严肃党内政治生活向基层延伸。严肃党内政治生活是全面从严治党的重要基础，是党员干部淬炼党性的“大熔炉”。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，以“支部主题党日+”活动为载体，开展好民主生活会、“三会一课”等组织生活，贯彻落实好民主集中制，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

制度治党向基层延伸。党的十八大以来，中央着力制度治党，制定和修订了50多部党内法规条例，基层党组织要切实用好这些制度条例和措施办法。同时，结合县情实际，坚持用改革的办法建章立制，制定部门权力清单、责任清单和负面清单，建立完善党员干部容错免责、受处分干部教育管理、改非干部管理等系列制度，既规范权力运行，又激发干部活力，真正把党的制度落深落细落实。

强力反腐和执纪问责向基层延伸。始终保持反腐高压态势，把握运用好“四种形态”，把监督执纪问责作为全面从严治党的最好利器，实现执纪问责由惩治贪腐向同时惩治不作为、乱作为、慢作为并重转变，由惩处违纪领导干部向同时惩处一般工作人员并重转变，由惩处行业不正之风向同时惩处群众身边的“微腐败”转变。同时，加强对基层党组织的巡察，实现巡察全覆盖，以巡察促整改、促制度建设、促作风转变。