邱学强：坚定不移走中国特色社会主义政法道路（3）

发展动力：深化司法体制改革

深化司法体制改革，是创新和激活政法工作的强大动力。习近平总书记强调，司法体制改革是全面深化改革的重点之一，要坚持司法体制改革的正确政治方向，不断促进社会公平正义。

司法体制改革和司法制度完善发展，是一个继往开来、不断完善的历史过程。习近平总书记强调，深化司法体制改革，完善司法管理体制和司法权力运行机制，必须在党的统一领导下进行。着力处理好改革和法治的关系，坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接。突出改革的重点和切入点，紧紧牵住司法责任制这个“牛鼻子”。坚持同我国根本政治制度、基本政治制度和社会经济发展水平相适应，遵循司法活动的客观规律，体现权责统一、权力制约、公开公正、尊重程序的要求。坚持改革成效由人民评判。司法体制改革成效如何，说一千道一万，要由人民来评判，归根到底要看司法公信力是不是提高了。把解决了多少问题、人民群众对问题解决的满意度，作为评判改革成效的标准。

生命线：坚持公正司法和保障人权

公平正义是政法工作生命线。习近平总书记强调，公平正义是我们党追求的一个非常崇高的价值，全心全意为人民服务的宗旨决定了我们必须追求公平正义，保护人民权益、伸张正义。司法机关是维护社会公平正义最后一道防线，要依法公正对待人民群众的诉求，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。

全面依法治国，司法公正是核心。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正则具有致命破坏作用。执法司法是否有公信力，一看公正，二看廉洁。加强职业道德建设，引导教育广大政法干警自觉用职业道德约束自己。坚守法治，面对权势、金钱、人情、关系，抵得住诱惑、抗得住干扰，做到法不阿贵、绳不挠权。强化制度约束，把司法权关进制度的笼子。坚持和强化司法公开，执法司法越公开，就越有权威和公信力。坚持以公开促公正、以透明保廉洁，增强主动公开、主动接受监督的意识，完善机制、创新方式、畅通渠道。解决领导机关和领导干部违法违规干预问题，防止把党的领导作为个人以言代法、以权压法、徇私枉法的挡箭牌。

方法论：法治思维和法治方式

政法工作方法论，是遵循和反映法治规律的马克思主义辩证法和方法论。习近平总书记强调，依法治理是最可靠、最稳定的治理。治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。我们提出全面推进依法治国，坚定不移厉行法治，一个重要意图就是为子孙万代计、为长远发展谋。我们必须坚定不移贯彻依法治国基本方略和依法执政基本方式，坚定不移领导人民建设社会主义法治国家。这表明，党对领导政法工作的规律认识达到新高度。

政法工作方法论体系庞大，内容极为丰富。最根本的是必须坚持马克思主义指导思想地位，坚持人民主体地位的马克思主义群众观，坚持党对政法工作的领导，坚持一切从实际出发，把握政法工作科学发展主线，进一步明确政法工作职能性质、职责使命、体制定位、工作格局、工作动力和生命线，等等。在具体政法实践中，要十分注重提高运用法治思维和法治方式开展工作、化解矛盾、解决问题的能力；坚持依法治国与以德治国相结合，一手抓法治、一手抓德治，使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰；抓住领导干部这个“关键少数”，引导各级干部深刻认识到，维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威，捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严，保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现。