“能人腐败”折射村干部心理焦躁和心态失衡

在陕西省长武县洪家镇西坡村，村民再也没见到过老支书韩亚民，据说他自己也不愿意再碰到熟人。事情还得从2015年说起。因贪占扶贫款，西坡村原党支书记、村委会主任韩亚民被开除党籍并被法院判刑。此后，自觉无颜面对村民，他选择了搬离西坡村。（4月12日 《中国纪检监察报》）

韩亚民是西坡村妇孺皆知的能人，自担任村主要干部以来，便带领村民改变了村里落后的面貌，将西坡村打造成为远近闻名的明星村。作为村主要干部，带领群众取得如此成绩本应引以为傲，但他却觉得自己为村里做了很多大事、好事，不仅没得到什么回报，还得罪了一些人，付出与收获不对等，便心态不平衡。为了弥补心理落差，他便利用自己村支书记和村委会主任“一肩挑”的权力，大搞一言堂，并打起了扶贫款的“歪脑筋”，以他人名义重复违规套取专项扶贫款。法网恢恢疏而不漏，韩亚民自以为“高明”的手段终究没有逃过群众和办案人员的眼睛，其违规套取专项扶贫资金的事情被查得水落石出，并受到党规法纪的严惩。从一名深受上级和群众认可的农村能人，到违法乱纪，令人憎恶的腐败分子，如此的角色转换，不禁让人感到惋惜，引人深思。

其实，像韩亚民这样的村干部“能人腐败”问题在农村地区并不少见，折射出当前一些村干部觉得付出与收获不对等，心理焦躁失衡的情况。我国实行基层村民民主自治制度，村主要干部都是由农村党员和群众选举产生，如果没有一定的群众基础和超群能力，则很难当选，因此，能当选上村主要干部的人，大都是当地群众认可信赖的能人。然而，部分农村能人当选上村主要干部后，每天要付出大量的时间和精力解决群众各类问题，并完成上级交办的事项，但所得到的收获却与他们的期望相差甚远，进而导致他们心理焦躁和心态失衡，通过不作为、慢作为、乱作为等方式来弥补心理不平衡。要么消极怠工，遇事便拖，影响各项工作正常开展，最终将小事拖成大事；要么唯利是图，想方设法为自己和家人捞取不正当利益；甚至还有的村主要干部涉黑成为“村霸”，侵害群众切身利益，危害一方。

村干部是党和政府密切联系广大人民群众的桥梁和纽带，如果村干部失职，甚至侵害群众利益，则会让党和政府脱离群众，危害极大。近年来，随着全面从严治党和反腐败斗争纵向延伸和持续加码，许多违法乱纪的村干部受到了严惩，既体现出各地打击基层腐败的决心和成果，也暴露出农村地区村干部腐败的严峻形势。各级党委政府应当继续加强对村干部的监督检查力度，畅通群众信访举报渠道，并定期不定期地对村干部进行思想教育和警示教育，多给他们打“预防针”，有效预防村干部“病变”。针对村干部存在心理焦躁和心态失衡的情况，基层党委政府也要在政策规定允许的范围内对他们进行人性关怀，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，让他们摆正心态，爱惜自己的名誉，坚持自己的操守，履行自己的职责。

另外，基层党委政府还要创新工作方式方法，完善各项村级管理制度，加强对村级事务，尤其是资源、资产、资金的监督管理，从制度上杜绝村干部通过滥用职权染指村集体财产的行为，营造从严治理农村的氛围。在村级换届选举前要对村干部的工作、职责、待遇、相关规定等情况进行恰当地宣传，让有意参选者对村干部岗位有清晰的认识后，再做出是否参选的决定。要通过这些方式来筛选出那些真正愿意为群众干实事、干好事的农村能人竞选村干部，从源头上预防农村能人进入村级班子后出现心理落差大，进而违法乱纪的情况。

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（作者单位：昆明市晋宁区上蒜镇人民政府）

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