切实加强党内监督

从本质上说，腐败和各种不正之风，都与权力有着绝对的联系。加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，必须进一步强化对权力的制约和监督、强化权力公开、强化责任追究。只有如此，才能防止权力滥用，才能从根本上推进党风廉政建设，取得反腐败斗争的更大成效。2013年习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出，“权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败”。如果权力不受到约束，结果必然是这样。各级领导干部都应牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。

应当看到，我们党已经是一个具有60多年执政历史的党了，拒腐防变和抵御风险能力有了很大提高。但是党所面对的新形势和新任务，又对党构成了许多新的考验，提高拒腐防变和抵御风险能力已经成为我们党必须直面的重大而紧迫的历史性课题。而在党所面对的所有风险挑战当中，党内存在的消极腐败现象是最大的污染源，也是最致命的风险。改革开放以来，为了克服党内腐败现象的滋生蔓延，我们党不断把反腐败斗争推向深入。因此，遏制腐败的措施也是多方面的，加强党内监督则是提高我们党拒腐防变和抵御风险能力的一个重要措施。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上的重要讲话中强调，要以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争，改革党的纪律检查体制，完善反腐败体制机制，增强权力制约和监督效果，保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性。要强化制约，科学配置权力，形成科学的权力结构和运行机制。要强化监督，着力改进对领导干部特别是一把手行使权力的监督，加强领导班子内部监督。要强化公开，依法公开权力运行流程，让广大干部群众在公开中监督，保证权力正确行使。

为了进一步加强党内监督，党的十八届六中全会审议通过了《中国共产党党内监督条例》，全会强调，监督是权力正确运行的根本保证，是加强和规范党内政治生活的重要举措。必须加强对领导干部的监督，党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员。要完善权力运行制约和监督机制，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。关于党内监督的主要内容，《中国共产党党内监督条例》规定了八个方面，即（一）遵守党章党规，坚定理想信念，践行党的宗旨，模范遵守宪法法律情况；(二)维护党中央集中统一领导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，贯彻落实党的理论和路线方针政策，确保全党令行禁止情况；(三)坚持民主集中制，严肃党内政治生活，贯彻党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会原则情况；(四)落实全面从严治党责任，严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，推进党风廉政建设和反腐败工作情况；(五)落实中央八项规定精神，加强作风建设，密切联系群众，巩固党的执政基础情况；(六)坚持党的干部标准，树立正确选人用人导向，执行干部选拔任用工作规定情况；(七)廉洁自律、秉公用权情况；(八)完成党中央和上级党组织部署的任务情况。这涵盖了党员特别是领导干部在思想、政治、组织、作风、用人、工作、生活等各个方面，形成了对党员特别是领导干部的全方位监督，充分体现了“党内监督没有禁区”。认真落实党内监督条例，紧紧围绕这八个方面内容加强党内监督，就一定能够把党内监督推上一个新台阶，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。