很多专家也提出,综合能力是领导干部敢于担当的必要条件。一是善谋良策的能力。领导干部不仅要有学识,还要有见识胆识,谋一方发展必须跳出“一亩三分地”的思维。二是善带队伍的能力。要一级做给一级看、一级带着一级干,上行下效,同心合力。三是善抓落实的能力。领导干部既要领导决策也要执行落实,二者都需要有担当意识与能力。
使“撸起袖子加油干”真正落实落地,还需“软硬兼施”“奖惩并举”
如何能够让“撸起袖子加油干”真正落地?通过调查,可以看到,受访者关注的要点均集中在“软件”和“硬件”两方面。调查发现,公众普遍认为真正落实“撸起袖子加油干”,更为重要的主要是“健全完善考核体系和奖惩制度”“加强办公场所的软硬件设施建设”“建立合理的容错纠错机制”,各有61.37%、55.97%和53.56%的受访者选择。另外,还分别有48.57%、38.96%、34.91%和20.65%的受访者认为需要做到“构建科学严谨的管理制度”“充分发挥领导干部的带头作用”“营造和谐宽松的工作氛围”“培育充满人文关怀的组织文化”。总的来说,“撸起袖子加油干”真正落地,还需“软硬兼施”、“奖惩并举”。
“软硬兼施”,突破口还在于体制机制创新。官员的担当实际上是个责任问题或问责问题,而责任或问责是存在于具体情境中的,体现的是一定制度环境下人的互动。有专家认为,公务员入职动机影响到公务员入职后工作的态度和行为,因此,首先要从公务员的人员选拔环节就以更为合理的机制实现把关,即选拔出那些认同公务员组织政治理念的人。只有认同中国政府公共组织的政治价值理念,才能有高质量的勤政行为。还有专家表示,建构命令与服从体系、统辖与分工体系、权力与责任体系,有利于强化组织管理中的责任意识和追责制度。
同时,要重视其中不可忽视的一环——激励机制。从世界各国情况看,通过不断提高公职人员的工资福利等物质待遇,可以保证公职人员队伍的素质和稳定,激励公职人员安心为国家机关服务。因此,为保持干部队伍稳定,必须建立更为合理的、符合当前发展形势的工资待遇制度。另外,部分党政干部则呼吁,让同志们“撸起袖子加油干”,最好的机制之一是“容错”,但不是所有的错误都能包容,必须要保证所犯错误没有偏离方向,没有触碰底线。偶有失误可以免责,更能体现出制度的关怀包容,向干事创业者传递鲜明的鼓励支持信号。
另外,很多党政干部还表示,“撸起袖子”既是一种态度,更是一种精神;既是一种心态,更是一种行动。在“加油干”的行动中,领导干部带头干,不仅要站位高、与发展同步,思路清、与改革同向,最重要的在于工作细、与群众同心。这是除了干事能力之外,党政干部在思想认知层面的“软”觉悟。
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