吹响金融业支持制造业振兴的集结号（3）

金融支持是企业“走出去”的重要前提条件

《意见》指出，要持续改进对“中国制造2025”的金融支持和服务，聚焦制造业发展的难点痛点，着力加强对制造业科技创新、转型升级的金融支持。同时围绕“中国制造2025”重点领域和关键任务，改进和完善制造业的金融服务，促进制造业结构调整、转型升级、提质增效。

为拓宽制造业“走出去”的融资渠道，《意见》提出，支持“走出去”企业以境外资产和股权等权益为抵押获得贷款，提高企业融资能力。支持制造业企业开展外汇资金池、跨境双向人民币资金池业务，支持制造业企业在全口径跨境融资宏观审慎管理政策框架下进行跨境融资。支持符合条件的境内制造业企业利用境外市场发行股票、债券和资产证券化产品。

“提升企业融资能力无非就是两条路，即内部融资和外部融资。内部融资依赖于企业的自身利润积累，虽然速度缓慢，但较为稳健；而外部融资包括股票、债券融资，还有信贷融资等，这些有赖于外部金融市场环境、政策环境以及金融机构对于企业的支持力度。”

苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任黄志龙认为，一般而言，企业境外资产和股权等权益本身已纳入走出去的资产负债表，是企业抵押品的重要组成部分。此前许多金融机构对境外股权、境外资产的定价机制不健全，难以对企业境外资产、股权进行合理评估开展抵押贷款业务。不过，随着近年来金融机构的大规模“走出去”，目前也已具备开展境外资产、股权抵押贷款业务的基本条件。

当前我国制造业发展主要面临三方面难题，一是传统制造业产能过剩，国内需求相对不足；二是企业面临生产成本不断上升的压力，其中包括人力、环境、土地和融资等成本，特别是融资成本；三是大多数制造业企业的研发投入不足，技术和产品竞争力偏弱。

过去这些年来，社会融资、银行新增贷款每年的规模都很大，但对于很多实体制造业，特别是对于新兴的高科技制造业来讲，仍然普遍存在融资难、融资贵的问题，很多制造业的企业甚至面临资金链断裂的风险。所以，这次《意见》的出台，对实现‘中国制造2025’、制造业的转型具有重要意义。

金融支持是企业“走出去”的重要前提条件，一方面通过建立多层次、全流程的金融服务满足企业对外投资、工程承包、贸易融资等资金需求，让企业走得远；另一方面，通过创新金融工具，为走出去的企业提供汇率风险、出口信用保险等风险管理的需求，让企业走得稳。

在获得高效金融支持的同时，制造业打铁也需自身硬。中国要真正成为经济强国，必须跟上大势、迎上风口，在最体现科技实力的先进制造业领域先行一步，重点突破。相信通过这些不断的努力，定能加快实体经济转型升级，有效化解各种风险，推动中国经济走上持续、健康发展之路。

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