钟萍：中国特色社会主义政治制度具有强大生命力（2）

发挥我国政党制度和政治协商制度的巨大优势，为中国特色社会主义伟大事业凝心聚力

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，是人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商的重要途径和制度保障，是人民当家作主在政党关系上的体现，构成了中国特色社会主义政治制度的一个鲜明特色。这一制度是中国共产党与各民主党派在中国革命、建设和改革的长期实践中确立和发展起来的，是中国共产党同各民主党派风雨同舟、团结奋斗的成果，是全国各族人民共同作出的正确的历史选择。在我国历史上，并不是没有搞过多党政治。辛亥革命后，我国曾一度效仿西方，实行议会制和多党政治，几年间就出现了300多个政党政团。但由于缺乏必要的经济、文化条件和政治环境，加之帝国主义和封建势力的阻挠，多党制并没有在中国的历史舞台上站稳脚跟。中国共产党成立后，早在民主革命时期，各民主党派和无党派人士就是同中国共产党风雨同舟、患难与共的亲密战友。1948年，在解放战争将要取得决定性胜利之际，中国共产党发布“五一口号”，提出成立民主联合政府的政治主张，得到包括中国民主同盟在内的11个民主党派和无党派爱国民主人士积极响应。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，就是在这个基础上形成和发展起来的，是中国共产党和中国人民在民主形式方面的伟大创造。

实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，首先是坚持中国共产党的领导。中国共产党领导，是各民主党派的自觉选择，也是我国政党制度的基本前提，是我国政党制度区别于其他政党制度的根本特点。只有坚持中国共产党的领导，才能在多党合作中保持正确的政治方向，才能使各民主党派在同共产党的团结合作中不断取得历史性的进步，才能同心协力地把共同事业不断推向前进。同时，坚持中国共产党领导，又不搞一党制。中国共产党同其他党派的关系是：共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政，各民主党派不是在野党和反对党，而是同共产党亲密合作的友党和参政党；共产党和各民主党派在国家重大问题上进行民主协商、科学决策，集中力量办大事；共产党与各民主党派互相监督，促进共产党领导的改善和参政党作用的加强。坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，是中国共产党同各民主党派团结协作的基本方针。这种新型政党关系，既不同于西方两党制和多党制那种你上我下的权力争夺型的政党关系，也不同于一些国家的一党制那种权力垄断型的政党关系，而是一种民主协商、肝胆相照的崭新的合作型政党关系，是我国政党制度区别于其他政党制度的鲜明特点，构成了中国特色社会主义制度的一个鲜明特色，是我国政治格局稳定的重要制度保证。

人民民主是社会主义的生命，是我们党始终高举的旗帜。习近平总书记指出：“人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是中国社会主义民主的两种重要形式。在中国，这两种民主形式不是相互替代、相互否定的，而是相互补充、相得益彰的，共同构成了中国社会主义民主政治的制度特点和优势”。这就告诉我们，选举民主、协商民主都是中国特色社会主义民主的重要形式，其中协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现。新中国成立以来特别是改革开放以来，实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，有力地推进了我国民主政治建设和社会主义现代化建设。一是有利于发扬社会主义民主。实行这一政治制度，建立和健全民主党派政治协商、民主监督、参政议政的机制，拓宽了民主渠道，汇集了各民主党派等各界各方面人士，在社会基础、组织构成上具有极强的广泛性和代表性，能够把各种社会力量纳入现有政治体制，广开言路、广求良策、广谋善举，实现最广泛的有序政治参与，充分反映社情民意和各阶层的利益诉求，从而最大限度地保障了人民民主的实现。二是有利于巩固安定团结的政治局面。实行这一政治制度，强调执政党和参政党合作共事、求同存异、民主协商，各民主党派参加国家政权，参与重要方针政策、重要领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行，在我国政治、社会生活中发挥着重大作用和独特优势。这就最大限度地减少了社会内耗，能够在中国特色社会主义共同目标下把中国共产党领导和多党派合作有机结合起来，实现广泛参与和集中领导的统一、社会进步和国家稳定的统一、充满活力和富有效率的统一，既避免了多党竞争、相互倾轧造成的政治动荡，又避免了一党专制、缺少监督导致的种种弊端，有效地维护社会和谐稳定与国家长治久安。在今天，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的奋斗目标。但是，越接近奋斗目标，遇到的阻力和压力越大，越需要汇聚起全民族智慧和力量。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，充分发挥我国政党制度的优势，进一步发展和完善中国特色社会主义民主，广泛凝聚共识、不断增进团结，为实现中华民族伟大复兴凝聚起强大正能量。