全面从严治党的“全面”意蕴（3）

五、从治理方式看：全面从严治党是内外共管，实现党内监督与党外监督的有机结合

坚持党内监督和党外监督相结合，是马克思主义政党的一贯要求，是我们党的优良传统和政治优势。作为执政党，中国共产党代表了最广大人民最根本、最长远的利益。《条例》强调，中国共产党不仅要加强党内监督，还要接受党外监督，即来自人民群众的监督和舆论的监督。

党的十八届六中全会直面当前党内监督存在的薄弱环节，把强化党内监督摆在重要位置，明确提出党内监督没有禁区、没有例外。强化党内监督，必须严肃党内政治生活，切实贯彻民主集中制，把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来，促进党内民主健康发展，提升党内民主质量，改进党的领导方式和决策方式。要建立健全党中央统一领导，党委（党组）全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系。营造党内民主监督环境，畅通党内民主监督渠道。党的各级组织和全体党员要增强监督意识，既履行监督责任，又接受各方面监督。

党内监督固然重要，党外监督也不可或缺。党的各级组织和领导干部要正确认识来自党外的监督，营造良好的党外监督氛围，做到自觉接受党外监督。要拓宽监督渠道，形成监督合力，增强监督实效。强化健全党外监督制度和机制，既要支持和保证人大、政府等国家机关各司其职、依法进行权力监督，也要支持和保证人民政协、各民主党派、人民群众及新闻媒体依据有关原则进行权力监督。只有这样，才能增强监督的合力，才能消除党在长期执政条件下面临的精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败的危险，夯实和增强新形势下党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的基础和能力。

六、从治理时态看：全面从严治党是常长齐抓，实现短期治理与长期治理的有机结合

治党不是一蹴而就的事情，而是一项长期要下大力气来抓的事情。在治党过程中，我们要做到经常抓，不仅有规定动作，还有选择性动作；要有长期性的长抓工作，也应制定重点急发性问题的处理方案。

各级党组织要把从严治党作为成为常态，经常抓、反复抓，见长效。常抓就是要把从严治党有机融入到经常性工作中去，把管党治党的具体到日常工作的每个环节、步骤中，做到管事就管人，管人就管组织，做到不留盲点和死角，不下“雷阵雨”，不能有“一篙松劲退千寻”惰性。各级党组织和领导干部要把管党责任扛在肩上、抓在手上，使从严治党成为一种习惯、一种自觉、一种责任，克服“过关”心态，杜绝浅尝辄止的心态，拿出抓长的韧劲，坚持势头不弱、力度不减、干劲不松，固本培元，形成严肃的党内政治生活新常态。

习近平总书记强调，要“以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。”这就要求我们必须保持强力反腐的高压态势，趁热打铁，同向发力，持续用力，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，使不敢腐的震慑作用得到发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，形成反腐败斗争压倒性、长期性态势，怯除不正之风的病根，促推全面从严治党常长结合、日臻而治。

作者：长沙理工大学党委宣传部副部长、讲师 邱国良；长沙理工大学党委宣传部部长、教授 王宏