率先从严 永远从严（2）

如何开好民主生活会

党的十八大以来，中央政治局结合落实中央八项规定、深入改进作风和开展“三严三实”专题教育，分别召开民主生活会，效果都很好。党中央连续几年下大力气抓民主生活会，这是因为，民主生活会是面向领导班子和领导干部、影响全党的一项重要制度，是严肃党内政治生活的重要抓手。十八大以来，习近平总书记反复强调要严格落实党内组织生活制度，开好民主生活会，提出了一系列明确具体的要求。在“三严三实”专题民主生活会上，习近平总书记谈到，“这不是开一次两次会的事，要成为制度，不是做做样子，更不是多此一举。”领导干部要深刻领会习近平总书记讲话精神，把民主生活会开好、开出成效。

一是端正思想认识。民主生活会是党的组织生活的基本制度、基本形式之一，是清除政治灰尘、加强领导班子自身建设的有效途径，是发挥党内政治生活大熔炉和净化器作用的重要载体。《准则》规定：“坚持民主生活会和组织生活会制度。”领导干部要认识到，民主生活会是党性加油、政治年检、疾病筛查，有百益而无一害，决不能有抵触情绪、闯关思想、敷衍心理。民主生活会一般每年一次，遇到重要或普遍性问题，需要集体批评和自我批评的，就要及时召开专题民主生活会，把事情说清楚、谈透彻。

二是坚持问题导向。民主生活会本来就是奔着自我纠错、提升“四自”能力而设计出的一项制度安排，如果不能解决问题还不如不开。领导干部要正确看待问题、敢于直面问题，坚持“三个摆进去”，不能自我感觉良好，总习惯于拿“马列主义手电筒”照别人，认为别的地方问题多多、这边“风景独好”，别人毛病多多、自己一枝独秀。实际上，不承认问题、发现不了问题就是最大的问题，也是党性不纯、不敢担当的表现。要坚持实事求是，紧密联系各地区各部门各单位实际，紧密联系党员、干部思想、工作、作风实际，通过自己找、班子查、上级点、群众提等方式，以高标准、严要求对照党章党规查找问题，敢于揭短亮丑、勇于自我解剖。要立行立改，对于查摆出来的问题，加以综合分析、区分轻重缓急，分类施策、对症下药，多管齐下、举一反三，明确整改时间、整改责任，以问题整改强身健体、赢得民心。

三是开展批评和自我批评。这是民主生活会的关键环节，决定了民主生活会是否有味、有料。自我批评要落细落小、见人见事见思想，防止以讲道理代替谈问题、以班子问题代替个人问题。相互批评要实事求是、出以公心、坦诚相见，不能以工作建议代替批评意见，防止搞“一团和气”、当老好人。主要负责同志要带头开展批评和自我批评，“做勇于自我革命的战士”。批评和自我批评都要触及思想和灵魂，决不能走过场，更不能事先演练、搞成演员背台词演戏。一个时期以来，管党治党失之于宽松软，不少领导干部出问题，就是因为没人批评、没人敢批评、没人真批评。实践证明，这个武器要多用、常用、用够用好，不能积攒到一年一次的民主生活会，而是要随时随地开展，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

四是加强指导监督。《准则》明确规定：“上级党组织领导班子成员定期、随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会，发现问题及时纠正。”上级党组织要派出督导组，加强指导和监督，进行点评、指出问题，不当“宾客”、不当看客。会上，对批评和自我批评开展不起来的，要及时提醒、加以纠正，对只谈工作不开展批评甚至以表扬代替批评的，要及时制止、暂停休会甚至责令重开。