书写人民满意的反腐败“赶考”答卷（3）

三、以周密的战略部署推进反腐败深入开展

党的十八大以来，经过全党共同努力，反腐败斗争压倒性态势已经形成。面对盘根错节的利益链条和错综复杂的利益调整，以习近平同志为核心的党中央制定了目标明确、计划周密、程序科学、方法得当的反腐败顶层设计方案。从查处的腐败案件中，人民群众感受到我们党是真心实意反对腐败、扎扎实实拒腐防变、认认真真自我纯洁和自我革新。

确定反腐败重心，提高腐败治理的针对性。标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。面对腐败易发多发的情况，党中央明确提出以治标为主，为治本赢得时间、打好基础、做好准备、积累经验、赢得主动的决策。习近平总书记强调：要坚持治标不松劲，不断以治标促进治本，既猛药去疴、重典治乱，也正心修身、涵养文化，守住为政之本。如果将治标的力度降下来，被遏制的腐败现象就会反弹，来之不易的反腐败态势就会逆转，建设清明政治的良好机遇期就可能丧失，反腐治本也就失去了基础和条件。只有持续保持高压反腐的战略定力，对腐败行为坚决“亮剑”，对违法乱纪行为毫不留情，才能使制度笼子的“高压线”真正“通上电”，从而确保反腐倡廉事业不断向前推进。

完善反腐败布局，增强腐败治理的有效性。党中央在总结以往经验教训基础上，提出纪在法前、纪法衔接、纪法合力的反腐败布局，强调运用监督执纪“四种形态”，管住党员干部大多数，用党纪国法惩戒违纪违规者、制裁违法犯罪者。严纠“四风”，关口前移，构筑防控腐败增量的坚实屏障；果断打“虎”，高频灭“蝇”，形成清除腐败存量的高压态势；巡视创新，“派驻”拓展，实现党内监督全覆盖；国际合作，织密天网，决不允许国外成为腐败分子的“避罪天堂”。破除“反腐败一阵风论”“影响经济发展论”“权力斗争工具论”等杂音噪音，破除“刑不上常委”“法不责众”等陈旧观念，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。

强化反腐败举措，契合腐败治理的持续性。党中央以反腐败永远在路上的战略眼光，加强固本培元的思想建设，增强不想腐的自律力；加强令行禁止的制度建设，增强不能腐的防范力；加强打防并举的法治建设，增强不敢腐的威慑力。思想建设上，坚持把好“总开关”，教育引导党员干部补好精神之“钙”，铸牢信念之魂，依靠文化自信坚定理想信念，修身慎行、怀德自重、清廉自守，永葆拒腐蚀、永不沾的政治本色。制度建设上，坚持围绕限定权力范围、厘定权力界限、减少自由裁量、规范权力运行等建立健全制度，合理设计权力行使流程，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。法治建设上，坚持纪在法前，把“病毒”和“虫害”消灭在萌芽状态；坚持纪严于法，唤醒党员干部的党章党规党纪意识；坚持严格执法，使腐败分子受到法律的严厉制裁，树立社会主义法治的权威。