“脖子以下”军改，习主席强调“三有”（2）

观操守在利害时，见忠诚于担当处。

军改一声令下，不少部长当局长、局长改处长、处长变成参谋干事助理员，仍然“五加二”“白加黑”；不少干部从大城市到小城市，从熟悉的环境到陌生的岗位，打起背包就出发，拼张桌子就办公；不少战友落编未定岗、编余待分流、留守在营区，应尽的责任照样担，交给的工作照样干……

“轻轻松松的事不需要担当，难事大事才需要担当。”军改既是大事又是难事，我们这一代人能解决的问题，决不能留给下一代；有些问题如果不在我们这代人解决，后面几代人可能难以解决。担当不是挂在嘴边的一句口号。如果把改革比作一场接力赛，我们要拼尽全力跑好这一棒，为“下一棒”赢得时间。

没有比首任更高的荣誉，没有比首责更大的责任。不论是新组建的军委机关部门领导，还是新成立的战区、军兵种、部队领导，都感到“首任首责”四个字沉甸甸的分量。领导干部尤其是高级领导干部以“功成不必在我”的胸襟，为改革拓荒开路，为强军铺路奠基。

担当是有风险的，一点风险也没有就不叫担当。现在，有的面对改革棘手难题和突出矛盾不愿意往前站，心底里认为“天塌有人顶，干嘛充大个”“出头没好处，出事兜不住”“熬过这几年，平安享晚年”，所以才出现了“任你千条计、我有老主意”“不管怎么改、还是老一套”等不作为、慢作为的现象。交出合格答卷，不能等着上面给答案，而要自己解方程。

担当需要树立精准思维，提高精准理解、精准发力、精准落地能力。任何“马大哈”的态度、“差不多”的标准、“过得去”的作风，只会损害改革、掣肘改革。所谓精准，就是有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。当前，最重要的就是：“抓难点、补短板”“抓试点、求突破”“抓督查、促落实”“抓宣传、聚共识”，主动进行“二次创新”，把每一项改革任务都精准落实到位，把每一件事都干精彩干漂亮。

抓好改革举措落地，领导干部是关键，各级领导干部特别是高级干部要带头坚持个体服从整体，局部服从全局，要素服从体系，小道理服从大道理；坚持把纪律和规矩挺在前面，把从严执纪、督查问责贯穿始终；全面彻底肃清郭徐流毒影响，切实做到思想认识到位、组织领导到位、具体落实到位，以优良作风保证改革工作落实；强化底线思维，确保一旦有事能顶得上、扛得住、打得赢。

“改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸。”

——习近平

纵观古今中外，哪一次历史性改革都有一个过程。公元前300多年，赵武灵王推行“胡服骑射”，用了整整11年才摆脱长期被动挨打的局面；19世纪的普鲁士军队，通过两轮大的改革，最终打败丹麦、奥地利、法国，统一德意志，前后将近70年；1992年开始的俄军改革，反复修正多次，20多年才把战区联合作战指挥机制变成现实；越南战争后的几十年，美军一直致力于军队编制体制改革……

中国军队要重塑转型，同样不能指望“小刀切黄油”式的轻松，也不能有“毕其功于一役”的心理，而要“一步一个深深的脚窝，一个脚窝一首歌”。

比开头更难的是坚持，改革的过程就是与困难“扳手腕”。改革大头在今年，阵痛也在今年。一方面，“改”“转”任务并重，既要立起新的运行机制，还要接续推进一系列新的改革任务；另一方面，无论是30万员额精简，还是政策制度调整，都涉及官兵切身利益。唯有一个问题一个问题地解决，一项任务一项任务地落实，用蚂蚁啃骨头的劲头，啃下一块块硬骨头，才能按“时间表”“路线图”如期完成改革任务。

马克思说，过时的东西总是力图在新生的形式中得到恢复和巩固。比如，在一些单位和部门，惯性思维和做法还没有彻底改变，“五多”还没有得到根本纠治，有一些协调机制需要进一步理顺，这些问题还需要通过不断深化改革来解决。

这一轮军改是从全局和长远出发做出的科学设计，是“瘦身”与“强体”，“布棋局”与“动棋子”，“淘汰老旧”与“增加新质”的有机统一。在领导指挥体制改革首战定局的基础上，接续展开规模结构和力量编成改革，推动军队变革重塑的上下贯通，改革的总体效应日益彰显，中国特色强军之路进入了快车道。

可以预见，通过减少数量、提高质量，优化兵力结构规模构成，精干高效的现代化常备军将精彩亮相；通过体系建设、一体运用，调整力量结构布局，以精锐作战力量为主体的联合作战力量体系将全面构建；通过需求牵引、创新驱动，改革作战部队编成，具备多种能力和广泛作战适应性的部队将闪亮登场。

“流水淘沙不暂停，前波未灭后波生。”“史上最牛军改”既是一场拔河赛，也是一场接力跑；既需要快马加鞭未下鞍，又需要逆水行舟用力撑。只有使长劲、用韧劲，才能使各项改革举措落地见效，行稳致远。

这场“史上最牛军改”，擘画了我军未来的样子，将为今后国防和军队建设打下坚实基础。

2049，等到第二个一百年奋斗目标实现，那时的中国军队将是什么样子？

美国前国务卿基辛格指出，2049年中国军队将非常强大；俄罗斯媒体称，2049年中国的军事力量将会居主导地位；日本媒体称，2049年美中太空军事力量对比逆转......

这些虽有臆测的成分，但也从另一个侧面说明我军“史上最牛军改”的深远影响和美好前景。

2049，我们有信心看到，人民军队通过这轮改革，已经从“跟跑”实现“并跑”“领跑”，成长为世界一流军队。

2049，再回望这场世纪军改，曾经遮蔽双眼的迷雾已经烟消云散，曾经遇到的很多难题已经迎刃而解。我们会发现，今天的纠结和痛苦是如此渺小，今天的牺牲和奉献是如此值得。

2049，每一个经历这场世纪军改的中国军人，都可以自豪地说：我是历史的创造者，强大的祖国、一流的军队是历史授予的勋章。