2017年全市教育行政工作会议讲话稿（3）

三、立足当下，撸起袖子，扎实干好2017年教育工作

2017年，全市教育系统要认真贯彻落实党的十八届六中全会精神和省、宁波及我市“十三五”教育改革和发展规划，清醒认识xx教育所处的历史新方位，准确把握教育面临的新形势新要求，在新一届市委市政府领导班子的坚强带领下，以公平、均衡、素质、质量、协调为主题词，不断深化改革、破解难题，实现标准化与优质化双注重，立德树人和质量立教双追求, 技能培养和融合立交双突破, 教师学历和业务能力双提升, 党建廉政和稳定安全双强化，更加自觉地扛起xx教育的历史使命。

（一）不忘初心，打造一支坚守教育理想、担当教育使命的教育铁军

完成2017年工作任务，确保各项任务落实落地，关键在于打造一支秉持教育理想、履行教育使命、勇立改革潮头的xx教育领军团队，也就是今天参加会议的各学校、各单位的领导，要把“铁”的标尺立起来，把“严”的要求落下去，一级带着一级干，为出色完成教育工作各项任务提供坚强的组织保障。

心中要有理想。“传道者自己首先要明道、信道。”要教育引导广大青少年学生树立远大理想，教育工作者首先自己要有坚定的理想信念。作为教育系统的干部教师，还要有坚守教育的理想。教育本身就是一项需要理想的事业。“让每个孩子都能成为有用之才”，关怀“每一个”而不只是培养少数几个，为每一个学生的全面发展、可持续发展奠定基础；让他们“明天”成为有用之才，而不仅仅关注“今天”，这才是教育的本义，也是教育的理想。在各种利益诉求纷繁复杂的今天，我们教育人要坚守始终坚持提高人才培养能力这个核心点，把学校办好，把学生培养好。

眼里要有全局。这个全局，就是经济社会发展的宏观形势，就是教育改革发展规划和发展趋势，就是人民群众的民意民声。要把教育放在全局工作中谋划考虑，在服务中寻求更多支持，在贴近中提升服务能力，在贡献中获得更大发展。

手上要有细节。“为政之要，贵在务实。”校长要抓宏观，也要抓微观。细节决定成败，只有部署没有落实就是一场空。要加强教育执行力建设，确保部署的各项工作落实到位。各位校长、主任们既要能够抬头看路，又要善于低头拉车，力求干一件、成一件。

身上要有闯劲。我市教育系统的领导干部思想不够解放、创新精神不足，仍然是教育改革发展的最大障碍。在推进深化教育改革面前，谁也不是旁观者、局外人，每一个地方、每一所学校都应该大胆探索、积极创新，通过各种“微改革”“微创新”，不断为全市的教育改革注入新的活力。我们既要鼓励创新、表扬先进，也要允许试错、宽容失败，营造想改革、谋改革、善改革的良好氛围。

脚下要有底线。要坚守政治底线，教育系统广大干部教师在重大原则和大是大非问题上要有清醒的认识，做到守土有责、守土负责、守土尽责，确保各级各类学校成为拥护共产党执政的坚强阵地。要坚守师德底线，学高为师，身正为范。广大教育工作者要信守宗旨、心存敬畏、慎独慎微，讲规则、守戒律、持操守，努力成为道德的典范、社会的表率。要坚守法律底线，校长要学会以法治思维和法治方式办学治校，对于违规办学、非法招生以及非法施教等行为，要严格执法、严肃执法，确保法律的权威性。

（二）撸起袖子加油干，走在前列谋新篇

邓小平同志说过，“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”习近平总书记在今年新年献词中号召“大家撸起袖子加油干”。今天召开全市教育系统工作会议，就是要从各地各校实际出发，研究并落实怎么干，怎么干好，怎么干成的问题。

要围绕主线干。创建成为省首批教育现代化市，率先实现教育现代化，这既体现了教育优先发展的战略地位，也体现了xx走在全省前列的要求。这是xx教育工作的一条主线，在教育现代化建设这条路上，我们已经迈出了重大步子，取得了可喜成绩。教育系统要与全市各镇（街道）以及各部门做到各司其职、各尽其责，协同推进教育现代化创建工作。各地各校要在原有工作基础上，按照已有部署，继续接力推进教育现代化建设，重点攻克制约创建的发展短板，在省级特色示范高中、班额、教育经费投入保障、等级幼儿园比例等短板上下功夫求突破。

要着力根本干。1.全面推广“德育生活化”品牌。立德树人是教育的根本任务，也是教育的永恒主题。我们必须扬长德育工作品牌，推动德智体美全面发展。2.加强校外德育基地建设。打造一批主题教育基地，特别是今年要与xx旅游集团、xx日报社等联合建设云龙青少年素质教育实践基地，吸收禁毒、法治、红十字、安全、卫计等对学生教育有需求的部门资源，探索建设学校德育教育考评机制，共同切实推进未成年人思想道德建设，力争打造成为省内闻名、全国一流的素质教育实践基地，适时开展第二批社会实践大课堂资源基地申报评比。3.全面推进xx市体育艺术教育三年行动计划，推进“阳光体育运动”。4.加快文明校园建设。今年各地各校一定要高度重视，把“文明校园”创建作为重点工作来抓，这是国家自文明城市、文明社区、文明家庭后的又一重要文明创建工作。借此契机，各校要以文明校园创建为载体，提高师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法治观念，提高校园文化生活质量，使校园文化内容健康、格调高雅、丰富多彩，提高校园文明程度，使校园秩序良好、环境优美，育人环境进一步改善。各校要落实加强校本教材建设的相关要求，积极探索课程育人的有效途径和办法。

要找准短板干。所谓教育短板，具体到各地各校可能各有不同。但从xx教育整体来看，主要集中在学前教育、农村初中教育和教育资源布局上。其中，随着“二孩政策”的放开，学前教育主要是发展现状与出生人口增加和人民群众日益增长需求比的“短”；农村初中教育主要是办学水平低下与xx教育优质均衡发展需求比的“短”；教育资源主要是布局短缺不均与xx人民普遍渴望就读好学校需求比的“短”。说到底，这都是教育供给侧改革的问题。1.发展学前教育，要将扩容工作列入各级政府目标责任考核范围，设立幼儿园建设专项资金，用于对新建和改（扩）建幼儿园进行政策性补助。要大力支持现有幼儿园通过升级硬件、合作办园等途径扩大办园规模，并谋划新建一批保基本的公办幼儿园和住宅小区配套幼儿园。2.发展农村初中教育，关键在于启动实施初中薄弱学校教育质量提升工程，今年组织10对初中薄弱学校结对帮扶项目，力争通过3年左右的时间，结对帮扶覆盖到所有薄弱初中，显著提高薄弱初中办学水平，建设一批优质高效的素质教育实验学校，实现全市区域内初中办学水平的高位均衡。3.解决教育资源布局不均，特别是城区教育资源短缺问题，必须加快扩容，重点解决小学资源“西部短缺、北部空白、东南部吃紧”问题，特别是城区三板块学区的九年一贯制学校要有实质性启动。实验小学教育集团北校区抓紧启动建设。随着“二孩”政策和流动人口居住证积分管理制度的施行，我市教育资源短缺问题将变得更加严峻，学位供求矛盾更加紧张。各地各校要集中力量，做好配合，在短板问题上下足功夫，加快教育资源扩容提升步伐。

要突破难点干。千难万难，改革最难。1.继续推进课程改革。尤其是普通高中课改，建立符合深化课改要求的普通高中课程新体系，科学安排教学计划，下一步将建设市级课程资源库和交流平台，方便资源共建共享。对于各位普高校长而言，一方面要切实落实省课改要求，少点抱怨，多点实干；另一方面也要研究探索普高课改的方式方法，在实践中检验方法的正确性，及时反思，该改路子的改路子，该坚持的就得坚持。2.推进普通高中三年行动计划。各普通高中要建立具有鲜明特色的学校课程规划和课程体系，树立以提高质量为核心的教育发展观。在深化课改的基础上，创新人才培养模式，优化教育方法，逐步消除普通高中大班额现象。要提升师资队伍整体素质，提高教学质量，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质教师队伍和一批教学名师，对生源较好的普通高中而言，尤其是xx中学，引进基础学科竞赛专职教练已经迫在眉睫。要加强国际交流与合作，学习国内外名校先进教育理念和教育经验，促进学校特色发展，培养一批将来具有国际视野、通晓国际规划，能够参与国际事务和国际竞争的国际化人才。3.探索职教立交融通发展道路，推动社区教育品牌发展。鼓励中职学校与高职院校继续进行“3+2”高职、五年一贯制合作。探索行知职校与浙江工商职业技术学院xx学院一体化办学，探索宁波大学科技学院举办3+4、3+2+2等形式的中高职融通项目。完善普职融通机制，开通学生在普通高中与中职间相互转学渠道。4.开展省“学习型城市”创建。强化社区教育培训项目品牌建设。深化“市民学分银行”建设，积极申报全国社区教育示范镇（街道）和全国优秀学习型镇（街道）和省级、宁波市级成校（社区教育）各类创建。

要抓住关键干。人是生产力的第一要素，教师是办好学校的最重要资源。1.抓好教师队伍建设。在推进教育改革发展过程中，我们始终要把教师队伍放在关键处来抓。按照习总书记对教师提出的“四有好教师”、“四个引路人”、“四个相统一”的要求，进一步提升师资水平，发挥名校长、名师和骨干教师示范作用。探索教师县管校聘机制，落实宁波乡村教师支持计划，研究探索教师退出机制。2.抓好校长队伍建设。全面提高校长政治素养、理论水平、治校能力与研究水平，培育校长优秀后备干部。试点开展校长职级制，促进校长专业化发展，探索建立科学的校长职级评价体制，形成有利于优秀校长脱颖而出的激励机制和政策导向，造就一支高素质、专业化的中小学校长队伍，推动校长的专业化、职业化建设。3.抓好班主任队伍建设。就我市目前中小学现状来看，光抓教师队伍还不够，还要抓紧打造一支专业强、品德优、有责任、有耐心、会沟通、讲方法的班主任队伍。今年我市将出台《关于进一步加强中小学班主任队伍建设的实施意见》，专门就这项工作做了具体部署。各位在座的校长们，要选贤举能、知人善用，明确班主任职责、规范任职条件，并通过强化培训、完善激励机制、营造良好工作氛围等方法，整体提升学校班主任队伍的专业化水平。

要把握底线干。“稳中求进”是我们做好教育工作的方法论，“稳”是安全稳定，“进”是改革突破，“进”的前提是“稳”，“稳”是我们的底线。1.要强化校园安全。各地各校要严格落实“安全稳定是硬任务、是第一责任”的要求，按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持稳定安全管理“一票否决”制，把安全稳定工作职责和任务落实到位。要积极创建安全教育特色品牌，开展“等级平安校园”创建工作，继续推进校园警务联络室建设和学生生命安全保障工程。要强化意识形态工作。2.把党建工作摆上重要议程，深化党建三年行动计划，深入推进“两学一做”教育活动，开展“智慧党建基础年”主题活动，开展校长书记党建工作述职评议工作。3.全面推进党风廉政建设责任制工作。扎实推进教育系统正风反腐，紧盯“四风”新动向，坚持不懈“正风肃纪”。着力开展教育系统“清风校园”创建，深入推进廉洁教育进校园工作，坚持不懈开展“六廉”宣传活动。4.要强化舆论宣传和引导。一方面，做好新闻信息宣传工作，主动加强策划，展示“十三五”期间xx教育改革发展的方向和重大举措，构建上下联动的新媒体宣传大格局，凝聚和传递网络正能量。另一方面，要着力提高教育舆情的应对处置能力，面对突发舆情事件，要敢于发声，及时发声，有效发声，消除误解，以正视听。

（三）苦干实干只争朝夕，破难克难再创辉煌

同志们，今年的工作思路已经明确，任务十分艰巨。能否完成预期目标任务，关键在抓落实。全市教育系统要高度重视、恪尽职守，拿出只争朝夕的紧迫势头、闻鸡起舞的勤奋精神、滴水穿石的实干定力，靠苦干实干继续推进教育改革大业，创造教育现代化新辉煌。

一是要有学习和政治意识。2017年是xx教育率先实现教育现代化的决胜阶段。直面和适应经济社会新常态、教育发展困难矛盾新挑战，必须切实提高教育治理能力和水平，有针对性地开展培训，破解教育管理人员知识恐慌、能力危机问题，注重学识涵养的提升。强化政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念，做到尽职尽责，到位而不越位、错位。在座的各位校长、主任们要注重政策知识更新，带头开展学习，不断提升自我素养，为打好教育现代化攻坚战做好知识储备。

二是要有争先创优意识。要有争先创优的意识和本领，把全部心思和精力投入到推动教育改革发展的进程中，以工作的力度换取发展的进度，以行动的频率争取最大的效率，争创教育品牌，争创一流工作业绩。下一步，教育局班子成员将分头开展各线调研，分层分类召开工作交流会，将目标任务落到实处。

三是要有服务意识。服务决定地位，有为才能有位。全市教育系统各级领导干部要牢固树立面向大局、面向社会、面向师生的服务意识，坚持从各级各类学校自身条件和师生实际情况出发，找准服务方向和内容，谋划设计服务载体和活动，在服务中促进教育发展、学校办学和学生成长。教育工作服务的对象很多，既要服务地方经济社会发展，也要强化服务民生改善，要服务师生、服务家长，也要服务信访人、服务政策咨询人。教育服务职能发挥得越好，越能赢得党委、政府的重视，赢得老百姓的肯定，赢得行业企业的青睐，赢得社会各界的支持。下一步，我们要对教育系统机关、直属单位和学校进行双向服务能力考核评估。

同志们，追求更好的教育是民之所盼，我们必须响应习近平总书记的号召，“闻鸡起舞，登高望远，撸起袖子加油干”，大力发扬敢于担当、二次创业的精神，加快推进教育现代化事业，努力为全市人民创造新的教育福祉，以实际行动谋划“十三五”教育事业新篇章，为更高水平建成小康社会奠定坚实基础贡献教育力量！