省委书记2017年度全省教育系统工作会议讲话稿（2）

三、在优化改进服务上见成效

习总书记强调，我国高等教育发展方向要同我国发展的现实目标和未来方向紧密联系在一起，为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务。这是总书记对高等教育的要求，也是对各级各类教育的要求。做好服务，是教育的题中应有之义，也是全系统的应尽职责。服务决定地位，有为才能有位。教育服务职能发挥得越好，越能赢得党委、政府的重视，赢得老百姓的肯定，赢得行业企业的青睐，赢得社会各界的支持。各级各类教育要根据自身规律和特点，创造性地做好服务工作。

要强化服务经济社会发展。这尤其应成为高等院校的使命和追求。我们一定要切实增强服务的责任和意识，主动积极围绕国家战略、省、市、县的相关重大决策部署，把顶天和立地结合起来，鼓励、引导和促进我们的各类研究机构、研究平台以及科研人员，立足实际，发挥优势和专长，把论文写在大地上，把课题做到车间去，为经济转型升级和社会加快发展贡献自己的聪明才智。教育厅要继续加强高校产学研联盟中心建设，紧紧围绕xx制造2025、八大万亿产业和现代农业、现代服务业，特色小镇和城西科创大走廊、钱塘江金融港湾等重大平台建设做好服务，积极推进“2011协同创新中心”建设，推进高校智库建设，推进高校科技经纪人队伍建设。落实国家和省有关支持科技人才创新和科技成果转化政策，积极探索建立市场化的科研成果转移转化机制、分配激励政策和分类评价办法，提高高校科技成果转移转化水平。推进应用型高校建设，加强创新创业人才培养。要加强现代职业教育体系建设，推进现代学徒制改革试点。推进家政服务、养老护理、儿科医生等人员的培养培训工作。继续做好老年教育、扫盲教育和语言文字工作。

要强化服务民生改善。首先要做好教育为民办实事工作。每年为师生办一批教育实事，这是教育厅近10年来的一项重要制度性安排，几已成为教育为民的拳头品牌。2017年我们继续着眼于师生群众的需求，根据各方面工作的轻重缓急，从能做能做好的事情出发，列出了九个方面的工作。对于这些实事，教育厅将加强计划安排和督促落实，确保年内完成任务，让师生有更多的获得感。有些项目省里专门安排了资金，有些项目只提出了任务要求，需要各地各高校自行安排落实资金。既然项目已经明确，无论属于哪种情况，希望大家都要下决心努力去完成。同时，各地各高校还可以结合实际，自己研究安排一批为师生办实事项目，逐步做到积小胜为大胜，多做争取人心、温暖人心的工作。

要强化服务基层和一线。这主要是对各级教育行政主管部门、业务主管部门和高校行政机构来说的。年前教育工委、教育厅召开新闻记者和网友代表座谈会以及高校、市教育局长等座谈会，就有同志提出现在各种检查评比太多，各种投票拉票太多，各种立档查卷太多，尽管许多工作出发点是好的，但客观上给基层和学校造成了比较多的不必要的干扰。这方面，平时听到的议论也比较多。省政府和教育部对此已作出了部署，各地各高校要结合推进教育简政放权放管结合优化服务改革，抓紧进行清理规范，用清单确认检查事项、减少检查事项、规范检查事项，让学校静心办学，让老师潜心育人。对于确需保留和进行的检查评估评比事项，也要研究改进办法，尽可能做到简便高效。服务基层和一线，还要坚持眼睛向下看，充分尊重基层首创精神，积极鼓励基层和学校开展实践探索。

四、在依法治教治校上提水平

现在我们国家已经进入全面依法治国的新时代。这些年，教育法治建设进一步加强，国家修订完善了一系列教育法律法规，我省教育法治进程也在加快，社会对依法治教治校的呼声也越来越强烈。这些都要求各级教育行政部门和各个高校，尤其是主要负责人切实增强法治理念和法治思维，履行好推进法治建设第一责任人的职责，切实推进本地区、本学校的依法行政、依法治校工作。

要切实遵守教育法律法规。对于国家制定修订的各项教育法律法规，各级教育行政部门和各高校自己首先要加强学习，深刻领会法律精髓和要义，既自觉又坚决地拿起法律武器捍卫和争取教育的合法权益。既要向党委政府争取支持教育法律法规的有效实施，又要向社会宣传教育法律法规的权威和尊严。对于侵犯教育、学校、师生合法权益的人和事，要敢于和善于依法作最坚决的斗争。还要教育引导干部教师严格遵守法律法规规定，不侵害单位、教师、学生的合法权益。这里特别强调一下，今年省人大要出台《学前教育条例》，各地要认真做好宣传贯彻工作，借此推进我省学前教育发展上新台阶。同时，我们制定的文件政策，都是依法依规作出的，要教育引导学校、师生特别是教师严格遵守。对于违规招生考试、办班培训、有偿家教等行为，都要坚决制止，一经查实，都要依法依纪处理。

要积极用好学校章程。经过这些年的工作，我省学校章程建设取得明显进步，公办高校已全部完成章程制定工作，大多数中小学校都已制定了学校章程。章程是管校治校的校内总规章，制定章程的目的在于使用，不能让章程“束之高阁”。各地各高校要积极推进章程运用，严格遵照章程所明确的各项规定和要求，开展管校治校工作。学校领导尤其要带头执行章程规定，带头接受章程约束，这样才能确保章程行之有效，行之长效。尚未完成章程制定工作的学校，要加快章程建设进程，使学校尽快纳入以章管理的轨道。各地各校还要高度重视法律顾问制度建设，善于运用专业力量帮助解决处理涉教涉校问题。