从严执纪 创新制度 狠抓作风（2）

创新制度，标本兼治扎紧笼子

去年上半年，深圳完成对罗湖、坪山、龙华3个区和市发改委、市水务局的首轮巡察，梳理问题线索95条，提出整改建议57条，给予党纪政纪处分11人。在此基础上，去年11月中旬再次启动新一轮巡察，5个市委巡察组进驻市规划国土委、市人居环境委、市卫生计生委、市城管局、市医管中心、深圳水务集团党组（党委）等6个单位。

随着巡察工作制度的建立和落实，党内监督实现常态化，对党员干部尤其是一把手的监督管理也越发严格。一年多来，深圳陆续完善和实施领导干部个人事项报告、因私出国（境）联审、党员干部“八小时以外”监督、党员干部操办婚丧喜庆事宜监管等各类监督机制。严格考评问责，开展市、区、街道三级基层党建述职评议考核工作，多个党委（党组）班子、领导干部被追究主体责任和监督责任。

制度的笼子在进一步扎紧。正在研究起草的《深圳经济特区预防腐败条例》，从法律层面为反腐败工作提供助力；《关于严格规范市级领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的意见》，以领导干部的管辖区域和业务范围为坐标划定禁区；完善纪律审查“双报告”制度，推进前海廉洁示范区建设，在反腐倡廉制度建设方面进行新探索。各种监督制度的建立健全，成为党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止的一条条警戒线。

以案为戒，标本兼治，深圳深入推进体制机制创新和重点领域改革。一年来，全市加快转变政府职能，进一步取消转移下放行政职权；改革水务管理体制，构建“四纵四横”权力运行制约机制；深化医药卫生体制改革，积极探索药品、医疗耗材和器械供应链改革；深化商事登记制度改革，推行“双随机、一公开”执法监督模式；建立市属国有企业大宗物资集中采购平台，强化对国企资产交易流转的综合监管……随着时间推移，改革的效果正在逐步体现。