三、
2016年履行抓基层党建工作职责情况:一是坚持以上率下,压实主体责任。39次主持召开市委常委会会议、书记专题会,研究党建工作议题81项。全面实施农村基层党建项目书记领办制,开展乡镇党委书记扶贫调研周活动。坚持每月参加支部活动、讲党课4次,推动市委常委参加支部活动、讲党课26场次。蹲点驻村6天、走访100余户,同近200名基层党员干部交流座谈。约谈党组织书记120多人次。二是强化学习教育,解决突出问题。主持起草市委“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”学习讨论实施方案,建立提示单制度。紧盯“三个清单”,着力解决不像党员、不在组织、不守规矩、不起作用和基层党组织软弱涣散问题,128个软弱涣散村(社区)党组织全部转化。着力抓好基层党建重点任务,专项整治任务全面完成,独立法人非公企业党组织组建率99.9%,单独组建率38.6%,社会组织党组织组建率69.7%。三是狠抓工作落实,夯实基层基础。圆满完成市县乡党委换届工作。174个村级活动场所完成新(改扩)建,实现村广播全覆盖。全部落实村干部养老保险、医疗保险和人身意外伤害保险,103名优秀村书记享受副科级经济待遇。社区党组织服务群众专项经费平均达7.03万元。四是致力创新实践,提升整体水平。新建网上党组织220个。网上办事大厅累计受理事项282万件,群众满意率99.9%。全面推广微型党课,党员考绩管理被评为全国机关党组织“两学一做”最佳案例。提出“满足扶贫工作的一切需要,火力全开,适当宽裕,分级负责,各方协同,工作到户,责任到人”的脱贫攻坚工作要求,编制贫困户清单和《帮扶措施大全》,消除集体经济“空壳村”269个。
2017年抓基层党建工作主要措施:一是聚焦责任落实,树立鲜明导向。树牢党建是最大政绩的意识,坚持党建工作项目化、项目工作责任化,做到实化、细化、量化、具体化和可比较、可检验、可考核。二是聚焦规范建设,提升整体水平。扎实推进党委、党支部和党员三级目标管理和规范化建设。完善市县领导干部包点、选派机关优秀年轻党员干部担任第一书记制度。三是聚焦工作保障,推动求实创新。选优配强村“两委”班子,全面实施村党组织书记队伍专职化管理。持续加大投入,深化提升农村基层党建与服务经费保障工程。四是聚焦精准脱贫,着力攻坚克难。加大财政支持、资源整合和光伏电站建设力度,确保如期完成脱贫任务,为“深入践行五大发展理念,奋力走在皖北振兴前列”奠定坚实基础。
四、
2016年履行抓基层党建工作职责情况:一是狠抓主业主责。市委每周召开一次党建工作例会、两个月召开一次基层党建现场会,市四大班子党员领导干部均建立基层党建联系点。完善基层党建“3456”计划,对县(区)委书记、组织部长进行电视访谈,2次对乡镇(街道)党(工)委书记、组织委员集中培训,闭卷考试、排序通报。迅速启动“讲看齐、见行动”学习讨论,扎实推动“两学一做”学习教育,5次召开推进会,当面反馈问题、抓好整改。二是狠抓工作提升。压实“五大主体责任”,在全省率先完成乡镇党委换届任务,实现“零信访、零投诉”。选派359名县处级党员领导干部到贫困村任“脱贫攻坚第一书记”,建立“抓党建促脱贫”移动纪实系统。独立法人非公企业党组织组建率100%,单独组建率61.9%,居全省前列。全市依法登记管理的社会组织党组织组建率88.7%。深入开展社区党建工作示范点创建,实施“‘7154’在职党员服务先锋工程”。出台发展党员层级管理等“1+9”制度。三是狠抓工作保障。市县财政投入基层党建费用3.59亿元,同比提高72.2%。提前一年落实三年行动计划,村级组织运转经费全部达标。村“两委”正职年均报酬不低于2.38万元。3.8万名离任村干部生活补助有序发放。社区服务群众专项经费达10万元。投入4162.5万元建设乡镇“五小”设施,补助村、社区活动场所建设,村级活动场所面积全部达标。
2017年是我市基层党建“标准化建设推进年”,我将围绕第一责任,认真落实基层党建工作“三个清单”,进一步完善例会制、督导制、考评制“三项机制”,扎实开展培训、约谈、考试“三个集中”,推动基层党建全面提升。一是围绕整改延伸,在重点突破上下功夫。大力推进基层党组织和电教远教标准化建设。强力推动软弱涣散基层党组织整顿提升,继续实施“百村百企”示范工程,打造基层党建工作品牌。持续抓牢重点区域、重点行业基层党建工作,推动“两个覆盖”有力有效。建强国企和高校基层党组织。二是围绕脱贫攻坚,在建强队伍上下功夫。健全考核奖惩机制,推动基层党建与脱贫攻坚高度融合。加强村党组织带头人、农村致富带头人“两支队伍”建设。探索村干部专职化管理,建立村干部小微权力清单和村务监督目录。三是围绕保障提升,在夯实基础上下功夫。建立健全村(社区)工作运转经费、报酬动态增长机制。逐步扩大为村干部办理城镇职工养老保险范围。全面完成社区活动场所建设任务,对狭小破旧、功能不全的村级活动场所改造提升。加大村级集体经济发展支持力度,到2017年底,力争90%的村集体收入达2万元以上。
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