反腐败斗争压倒性态势已经形成（3）

标本兼治，深化全面从严治党

习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上强调，标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治。

专家指出，党内法规制度建设属于“治本”的范畴，对于深化全面从严治党，促进不敢腐、不能腐、不想腐，具有不可或缺、不可替代的重要作用。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，始终把制度建设摆在党风廉政建设的重要位置，作出一系列重大部署。习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调“把权力关进制度的笼子里”；三次全会上强调“强化反腐败体制机制创新和制度保障”；五次全会上强调“完善党风廉政建设法规制度”；六次全会上强调“坚持全面从严治党、依规治党”。

制定新的法规制度、完善已有的法规制度、废止不适应的法规制度。出台《中国共产党党内法规制定条例》，编制党内法规制定工作第一个五年规划，首次开展党内法规清理……据统计，八项规定出台后的3年间，就制定出台40多部党内法规，党内法规体系不断完善。

2016年1月1日，《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》正式施行；7月8日，《中国共产党问责条例》正式施行；10月，党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，一系列务实管用的法规制度陆续出台，为全面从严治党注入强大动力。

人们注意到，十八届中央纪委七次全会审议通过了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，针对纪检机关最核心的监督执纪权力，专门制定规则，提出了更严格的要求，扎紧了制度的笼子。

中央党校教授辛鸣说，制度更具有根本性。党的十八大以来，更加注重党内制度建设的科学性，坚持纪法分开，纪严于法，用党言党语立规立纪。通过补制度短板，党内法规体系越来越完善，有力地保障了全面从严治党，特别是反腐败斗争深入有效地推进。从惩治到预防，从治标到治本，从发力“不敢腐”到着力“不能腐”，从“打虎”到“拍蝇”，再到“猎狐”追逃，事事有规矩约束，条条有制度保障，对于形成反腐败斗争压倒性态势发挥了重要作用。

专家指出，随着全面从严治党的制度之笼越扎越紧，越扎越实，各项法规制度落地生根，干部清正、政府清廉、政治清明的良性生态，一定会触手可及。