以担当诠释忠诚

十八届中央纪委七次全会，是党中央深入推进党风廉政建设和反腐败工作，部署全面从严治党向纵深发展的一次重要会议。习近平总书记在全会上的重要讲话，高屋建瓴，博大精深。既是全面从严治党向纵深推进的进军号角，又是思想深邃、营养丰富的党性教育，也是推心置腹、饱含大爱精神的交心交底，为我们当前和今后一个时期深入推进全面从严治党提供了重要遵循和根本保证。王岐山同志的工作报告，系统总结了四年来党风廉政建设和反腐败斗争的丰硕成果；提炼的“五点体会”充分反映了对新形势下开展党风廉政建设和反腐败工作的规律性认识，既是宝贵经验，也是工作指引；部署的“七项任务”既有长远考虑、又有现实针对性，既直面问题、又充满信心，既有巩固、又有深化，为今年党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。

号角已经吹响，蓝图已经绘就。中央纪委纪检监察室就是施工队，必须看齐跟上，以担当诠释忠诚，发扬“工匠精神”，为把这个蓝图变成现实尽心尽责、全力以赴。

“撸起袖子加油干”。一分部署，九分落实。王岐山同志多次强调，“不干，半点马克思主义也没有”。过去四年中央纪委沉甸甸的成绩单，是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在中央纪委常委会率领下，实实在在干出来的，不是靠写出来的。因此，必须在学深悟透的基础上，结合实际拿出落实措施。

一是继续全面贯彻落实党的六中全会精神。全面、科学、系统、准确学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，严肃党内政治生活，强化党内监督。二是深入学习领悟中央纪委七次全会精神。把学习全会精神作为当前最重要的任务，学思践悟、悟懂通透。要把自己摆进去，密切联系思想和工作实际，在工作中与中央要求随时对表，不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性。三是把违反政治纪律和政治规矩作为执纪审查重点。提高政治站位，突出纪律审查的政治性，对政治问题与经济问题相互渗透，拉帮结派、搞利益交换，对抗组织、欺瞒组织等问题一律严肃查处，坚决维护党的团结统一。四是严明组织纪律和换届纪律。坚决查处买官卖官、拉票贿选等问题，严把中央“两委”委员和十九大代表的政治关、廉洁关，认真梳理排查问题线索，把握“树木”与“森林”关系，从严从实做好党风廉洁意见回复工作，切实做到“好中选优”。五是持之以恒纠正“四风”。站在维护党的信用和权威的高度抓好作风建设，对执纪审查对象违反中央八项规定精神问题深挖细查，对一同参与违规行为的其他党员干部一律查清约谈，坚决防止不正之风反弹回潮。六是有效运用监督执纪“四种形态”。准确把握“四种形态”的辩证关系，做好“四种形态”之间的相互转化，坚持惩前毖后、治病救人。不断拓展和提升监督执纪问责的广度和深度，突出惩治十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，持续保持遏制腐败高压态势。七是以强有力的问责倒逼全面从严治党主体责任的落实。动员千遍，不如问责一次。紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”，聚焦党员领导干部特别是高级干部这个“关键少数”，加大问责力度，深化“一案双查”，做到问责一个，警醒一片。

“树起严格自律的标杆”。党的十八大以来，习近平总书记反复强调纪委要做好自我监督，在中央纪委二次全会上提出要解决“谁来监督纪委”问题，三次全会上提出要解决好“灯下黑”问题，五次全会上要求纪检机关“清理好门户”，六次全会上要求“监督别人的人首先要监管好自己，执纪者要做遵守纪律的标杆”。在七次全会的讲话中，再次要求纪检干部“为全党全社会树起严格自律的标杆”。

善禁者，先禁其身而后人。纪检干部承担着维护党纪的重要职责，干的就是“打铁”的活儿，自身更要过硬。面对腐败分子和不法人员的“围猎”，必须时刻保持头脑清醒、持之以恒严格自律。全会通过的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，是纪检机关加强内控机制建设、强化自我约束、把监督执纪权力关进制度笼子的又一重大举措。纪检干部必须要不折不扣地执行，以此为遵循，以此为红线。

一是加强执纪审查纪律教育。纪检干部必须全面熟悉执纪审查纪律规定，做到内化于心，增强纪律意识，提高依规审查能力。加强对参与执纪审查工作全体人员，包括借调人员的纪律教育，不怕当“婆婆嘴”，经常讲、反复说，持续强调执纪审查纪律规定的极端重要性，牢固树立依规依纪审查意识。二是认真执行执纪审查程序规定。坚持实事求是的原则，不能因为目的的正当而忽略程序、规避程序。线索处置、审查审理、涉案资料和款物管理等监督执纪所有环节，都必须遵守监督执纪规则，不允许有偏差。严格管控，堵塞漏洞，严防泄露秘密、以案谋私。三是严格落实执纪审查工作责任。建立健全执纪审查工作责任制，明确责任目标，细化责任分解，明确到岗、落实到人。一级抓一级，层层压实工作责任，通过严肃追责督促主体责任落实。四是强化对执纪审查工作的监督管理。加强专案组临时党组织建设，规范业务流程，完善请示报告、回避等制度。坚持原则，敢于管理，决不能因为同事之间抹不开面子、拉不下脸，就在制度执行上打折扣、搞变通。

（龚堂华 作者系中央纪委第三纪检监察室主任）