石建勋：践行新理念 引领新发展（2）

坚持绿色发展

注重解决好人与自然和谐问题

从国际看，西方发达国家工业化过程中先污染后治理的经验教训深刻。从国内看，近几十年来我国经济粗放发展也积累了大量生态环境问题，不仅成为民生之痛，也成为制约未来中国经济社会发展的一大“短板”。可以说，如何在发展中解决好人与自然和谐问题，事关前途命运。

绿水青山就是金山银山。生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。生态文明建设是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要内容，是实现可持续发展的重要基石，事关经济社会发展全局和人民群众切身利益。我们要坚持节约资源和保护环境的基本国策，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。

贯彻落实绿色发展理念，就必须正确处理好经济发展与生态环境保护的关系，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。要加快建设若干个生态环境主体功能区、构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，实施山水林田湖生态保护和修复工程，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度。要大力推动建立绿色低碳循环发展产业体系，推动低碳循环经济发展、全面节约和高效利用资源。要加快完善环境保护立法和严格环境执法，加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障。加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，大力推进美丽中国建设，为子孙后代留下绿水青山，为全球生态安全作出新贡献。

坚持开放发展

注重解决好发展内外联动问题

开放带来进步，封闭导致落后，已为世界和中国的发展实践所证明。开放发展是国家繁荣发展的必由之路。正是由于主动顺应经济全球化潮流，坚持对外开放，中国经济社会取得了连续30多年的快速发展。今天的中国，已经深深地与世界紧密融合在一起，中国的发展和世界的发展互为机遇、互为条件、互相促进，中国的开放发展不仅为实现自身的繁荣发展创造条件，也为世界走向共享包容的人类命运共同体贡献力量。今天的世界，因为新兴经济体国家快速发展，国际政治与经济格局正在发生前所未有的变化，中国在世界经济和全球治理中的分量迅速上升，对世界的贡献和影响力日益增加，世界的发展越来越需要中国智慧。总体上看，中国开放发展的大环境，比以往任何时候都更为有利，但中国承担的大国责任、义务和压力、面临的矛盾、风险和挑战也前所未有。

面对新时期复杂多变的国际环境和大国的责任担当，着眼当前形势和未来发展，要不断探索实践，提高把握国内国际两个大局的自觉性和能力，提高对外开放质量和水平。

贯彻落实开放发展理念，就必须实行更加积极主动的开放战略，发展更高层次的开放型经济，坚定不移引进外资和外来技术，坚定不移完善对外开放体制机制；必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，坚持内外需协调、进出口平衡、“引进来”和“走出去”并重、引资和引技引智并举，推动对外贸易从规模扩张向质量效益提高转变、从成本和价格优势向综合竞争优势转变，促进形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势；坚持把深化沿海开放与扩大内陆和沿边开放结合起来，完善对外开放战略布局，打造陆海内外联动、推进双向开放，加快形成各具特色、优势互补、分工协作、均衡协调的区域开放格局；积极推进“一带一路”建设和人民币国际化进程，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体，拓展未来中国发展的战略空间，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展。