“两学一做”学习教育和基层党建重点工作督办检查自查报告（3）

五、认真做好发展党员专项检查工作情况

今年，在区委组织部的统一部署下，局党委坚持以《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》为指导，着眼于始终保持共产党员的先进性，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的工作方针，有领导、有组织，有计划地抓好党员发展工作，扎实推进组织建设，为系统各项业务工作全面推进提供了坚强的组织保证。

（一）发展党员工作的基本情况

局党委下设4个党支部（不包括木兰社区党总支）。截止目前，局系统有党员46名，其中局机关支部23名党员、城管大队支部9名党员、城维公司6名党员、绿化公司8名党员，党员总数占系统职干部职工总人数的8%；在46名党员中，男性党员34名，占党员总数的73.9%，女性党员12名，占党员总数的26.1%，大专以上学历的党员25名，占党员总数的54.3%，35 岁以下青年党员8名，占党员总数的17.4%。

（二）发展党员工作的主要做法

1.措施上强化“两个管理”。一是实行责任管理。明确了局党委、局属单位党支部主要负责人为党员发展工作“第一责任人”，配齐配强党务工作者队伍，将发展党员工作列入年度工作目标，制定计划，明确责任，落实任务。二是实行目标管理。我们通过开展调查，对党员队伍状况进行认真分析，深入了解，及时发现发展党员工作中的薄弱环节，明确发展党员工作目标，即：突出在工作一线，35岁以下的优秀知识青年中发展党员这一重点，紧扣这一工作思路开展党员发展工作，使党员队伍年龄、文化结构各方面逐步趋向合理，党员发展工作呈现了年轻化、知识化、一线化的特点。

2.方法上坚持“三个打破”。一是打破“坐等上门”的思维定式。切实转变观念，采取会议、培训等形式，把培养教育工作做在入党积极分子递交入党申请书之前，积极引导他们向党组织靠拢。目前，有10余名同志向党组织递交了入党申请书，其中7名同志已被确立为入党积极分子。二是打破“单兵作战”的工作模式。充分发挥群团组织的推优培养作用，及时把优秀分子纳入入党积极分子队伍。同时，通过建立“城建党员信息群”，广泛听取党内外群众意见，共同分析发展党员工作中存在的问题，研究制定解决办法，使发展党员工作形成了党组织牵头抓总、群团组织齐抓共管的良好工作格局。三是打破“单一审查”的传统形式。实行两级审查制度，局党委根据局属单位党支部报送的培养考察材料，审查发展对象是否符合党员条件，入党申请书、入党志愿书、入党积极分子考察表、政审材料、转正申请和思想汇报等材料是否齐全，手续是否完备。局党委审查合格后，局属单位党支部方可开会表决;局党委在要求相关局属单位党支部大会讨论通过发展对象为预备党员之后，把拟讨论吸收为预备党员的材料呈报区委组织部预审。

3.制度上做到“四个严把”。一是严把“入口关”。即：把好入党积极分子确定关、入党积极分子培养关、发展对象确定关、预备党员接收关和预备党员培养考察关。本人不提出入党申请的不发展，党的基础知识培训不合格的不发展，培养时间不到一年的不发展，没有经过政治审查的不发展，入党手续不全、材料不齐的不发展，杜绝不成熟对象进入党员队伍的现象。二是严把“考察关”。通过交流谈心、外调政审等方式，全面考察和了解考察对象的政治觉悟，思想品质，入党动机，社会关系、执行党的路线、方针、政策，能否为党和人民的利益牺牲个人利益，能否严守党的纪律等情况，形成综合政审材料，避免把不合格人选纳入发展党员的对象。三是严把“民主关”。发展党员工作中，根据相关要求，召开党支部会议集体研究问题，召开党员大会进行讨论表决。每个会议都记录完整，会议流程都合乎规定。四是严把“透明关”。严格实行发展党员公示制度。入党积极分子在确定为发展对象前，所在党支部按规定进行公示，接受监督。所在党支部通过的决议及时上报上级党组织，上级党组织的审批结果，也及时在支部大会上宣布。

4.教育上实行“五个培养”。一是理论培养。认真组织入党积极分子参加组织部、党委举办的理论培训班，进行系统的教育;把党日活动作为培训的重要载体，进行经常性的教育，同时，通过这些教育活动，引导入党积极分子形成自觉的学习习惯，开展自我学习，提高理论素养。二是联系培养。建立了支部委员与入党积极分子结对联系责任制，定期与培养对象进行谈心交心，掌握思想动态，引导他们积极向党组织靠拢。三是推优培养。注重发挥群团组织的优势，开展培养和推优工作，结合群团组织各自特点开展丰富多彩的教育实践活动，启发他们的入党愿望，为党组织提供入党积极分子来源。四是帮带培养。充分发挥老党员的先锋模范作用，在工作中传授业务技能，帮助他们成为行家里手;生活中模范遵守社会公德，影响他们形成良好品格。五是实践培养。坚持“先上岗、后入党”的培养机制，根据每个积极分子的特点进行交任务、压担子，如让他们参与局领导、二级单位领导安排的重点工作，积极投入志愿者服务，参加困难帮扶等社会工作，让每位入党积极分子都能在实际工作中得到锻炼，增强党性修养。

六、全面做好基层党组织按期换届情况

在抓好基层党组织换届工作中，局党委要求局属单位各党支部把本次换届工作提上议事日程，为选出结构优、功能强的好班子，局党委积极谋划，制定出了换届“三个到位”工作预案，扎实做好基层党组织换届工作。

1.深入调查到位，确保换届工作“有的放矢”。在换届工作中，局党委通过加强对系统4个党组织领导班子总体情况的深入调查，全面做好了换届前的各项准备工作，督促各党支部成立专门的换届领导小组，领导小组长由单位党支部书记担任，每个党支部有专门的工作联络员，局党委落实责成局党政办工作人员，在专门培训的基础上，通过向上咨询、向下传达等相互沟通工作，有效地疏理、处置换届期间各项工作，为下一步人员调整提供基础数据。

2.统筹考察到位，确保换届工作“有备无患”。在换届工作中，局党委切实履行考察责任，统筹考虑谋划，力争考准、考实干部。从政治素质、作风建设、支部建设等方面严格考核候选人的硬件要求，充分掌握系统党支部换届工作的整体发展态势，以及在这种态势下对各党支部提出新要求，为选出新的有能力的班子把好关。

3.监督问责到位，确保换届工作“有条不紊”。在换届工作中，局党委认真贯彻落实区委组织部关于加强换届风气监督的有关精神，坚持“抓早、抓实”，严格监督问责，确保换届秩序“有条不紊”。开展严肃换届纪律承诺活动，做到把规矩立起来，把纪律严起来。进一步加强监督体系建设，充分运用“城建局党员微信群”举报受理电话及纪委举报箱，严肃查处换届中出现的违规违纪问题，对不如实报告个人有关事项的，换届中坚决不予提名，在严肃查处违纪当事人的同时，还要追究党支部主要责任人的主体责任和监督责任，努力营造风清气正的换届工作整体氛围，确保换届工作不出问题。