刘峰：净化政治生态重在选人用人（3）

三、崇尚“四实”精神 做到智德为要

习近平同志有一句名言，“我是崇尚行动的”。空谈误国，实干兴邦，不干半点马克思主义也没有。净化政治生态要求广大领导干部必须践行正确的政绩观，必须发扬钉钉子精神，力戒空谈，必须尽量察实情，出实招，办实事，求实效。践行“四实”精神，加强能力建设是领导干部智德为要基本要求。

孔子曰“智者不惑”。智德是领导干部最基本的领导素质。“智德”为领导干部“三德”之首，它是构成领导干部执行力和领导力的基本要素。

决策重在执行，执行力取决于三个要素，一是执行能力的提高，二是执行意愿的激发，三是执行环境的优化。因此，提升执行力要三管齐下，要在以上三个方面同时下功夫。这三个要素的提升体现了智德为要的含义，智德为要有利于提升广大干部的执行力和领导力。事实上执行力的大小取决于领导力的大小，二者成正比。一个领导干部对下的领导力越强，对上的执行力也就越强。

习近平同志认为，好干部不仅要有进取意识和责任意识，而且要有机遇意识。领导智德的主要体现是决策能力，而决策能力的主要体现则是机遇意识。领导智德的关键是领导决策的制定和执行，领导决策的前提和基础是系统性和预见性。“凡事预则立，不预则废”。缺少科学的预见预测根本谈不上科学决策。领导智德还表现为对客观事实和环境条件发展变化的趋势做出准确的把握和判断。智德为要必须遵循客观规律。

毛泽东晚年曾经感叹，“时来天地皆同力，运去英雄不自由”。正确的决策往往体现在把握合适的时机上。决策要及时，机遇要抓住。习近平同志认为现在是实现中华民族伟大复兴的千载难逢的时机，因此特别强调好干部要有“机遇意识”。以习近平同志为核心的党中央领导全党已经制定了全面深化改革的时间表和路线图，我们就要全力以赴去加紧施工，去尽快落实。

此外，领导智德还表现在业绩上面，表现在个人和组织的高绩效上面。创新思维是为了科学决策，科学决策是为了贯彻执行，贯彻执行是为了提高绩效和创造价值。领导智德为要重在能力建设，要精通业务，胜任本职工作，做出党和人民群众满意的业绩。

领导智德为要的根本表现在于干部的创新能力和领导改革开放的能力。正如习近平同志所指出的，在改革开放的新形势下，除了要求领导干部具有解放思想、实事求是的基本素质之外，最重要的是必须具备创造性。具有创造性的领导，才能善于领导改革，推动改革，把工作搞得生气勃勃，有声有色，既有进取，又有成效。

中国共产党人依靠学习走到今天，也必然依靠学习走向未来。提升学习力是领导智德修炼的根本途径，推动人民群众创新是领导创新的重要目标。思维创新、方法创新、实践创新和制度创新是领导创新的具体路径。令人振奋的是，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》还特别强调要建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。这必将有利于我党选人用人组织工作的顺利开展，有利于尽快形成既有秩序又有生机的政治生态。

总之，只要坚持正确的选人用人导向，注重仁德为本，勇德为重，智德为要，坚持严格标准、健全制度、规范程序，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气，党内政治生活就会严肃起来，党内政治生态就会净化起来。

（作者系国家行政学院一级教授、中国领导科学研究中心主任。）