11月下旬,四川省委组织部、省委农工委联合印发通知要求,到明年1月底,全省所有行政村都将开办“农民夜校”。而就在2016年8月,四川省决定在高原藏区、大小凉山彝区贫困村开办“农民夜校”。相关调研显示,“农民夜校”的开办对中央和省委重要政策宣讲、脱贫攻坚、村民移风易俗等工作起到了积极推动作用。此次四川省决定将“农民夜校”的开办扩大到所有村,根据要求,全省所有贫困村夜校在2016年11月底全部启动建设,12月底前全面开班授课;非贫困村夜校在2017年1月底前全面开班授课。
根据四川省的有关规划标准,夜校建设将结合“四好村”创建活动,以村级组织活动场所为主,统筹整合村级学校、“一村一幼”教学点、民俗文化院坝、农家书屋、居民院落等场地资源,利用现有党员干部远程教育站点设施,鼓励有条件的地方配备高清电视机、投影仪、LED显示屏等设备;每所“农民夜校”要有一个不少于 90 平方米的教学活动场地, 一套运转正常的远程课件收视系统,一套满足正常教学活动需要的教学用具、一批开展文体活动的设施装备。同时要利用好“天府先锋”全媒体党员教育管理服务平台的重要作用,探索配套开办“网上夜校”“掌上夜校”“夜校微信群”,推动农民夜校延伸入户、覆盖到人。
管理方面,贫困村“农民夜校”由驻村工作组长或第一书记为负责人,非贫困村“农民夜校”由村党组织书记为负责人。夜校日常工作从大学生村官、村级后备干部、优秀党员中挑选专人负责。在师资建设上要从领导干部、技术专家、学校教师、致富能人等人员中择优聘请专兼职教师,每所“农民夜校”至少有6名相对固定、素质较高的教师。各级党组织书记、联系单位主要负责人、驻村帮扶工作组干部和第一书记要带头上讲台,各级党员教育师资库教师要定期送教下基层。
每所夜校平均每月开展集中学习2至3次,每次不少于2小时,每年对当地群众进行全覆盖培训。贫困村夜校要对贫困群众开展针对性强的脱贫培训,确保有条件的贫困户普遍掌握1至2项实用技能。
夜校的开办在于全面贯彻党的十八大、十八届五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,紧密结合农村经济社会发展实际和脱贫攻坚等阶段性重点工作,依托已建成的“农家书屋”等文化阵地,优化整合资源,广泛开展调研,做好规划设计,积极创新实践。如何开展好农民夜校培训工作,笔者认为还要注重以下几点。
一是上下联动抓好方案制订。各镇乡党委要充分认识“农民夜校”建设的意义,组织力量深入农村认真调研“农民夜校”建设需求和相关情况;村级组织要积极主动提需求,主动汇报村级现状,上下联动研究制定开办“农民夜校”的具体方案,明确责任分工。
二是资源整合和经费保障。要充分整合县、镇、乡、村各级现代远程教育和村镇文化阵地,坚持利民便民的原则,以镇、村所在地和农民群众聚居地、乡村示范点、工业园区、乡村旅游区域为重点,合理组建农民夜校,实现镇、村夜校全覆盖。市县要将“农民夜校”建设经费列入财政预算,场地建设费用、设备采购费用、日常开支费用等用在关键点、用在刀刃上。
三是设备保障和统筹教学。市县统筹安排购置教学设备、联网设备保障各夜校教学网点。合理设置教学机构和师资队伍,组建以镇乡干部和涉农部门技术人员为骨干的师资队伍;组建一支由村支书、主任等村干部为重要组织力量的骨干队伍;至少确定1名政治坚定、业务熟练、群众信服的人员具体负责“农民夜校”日常工作。统筹抓好农业、畜牧、林业等专用教材建设;发挥农业示范基地和专业合作社(协会)的作用,为群众学习成果转化提供生产实践、技术保障和市场服务;科技、教育、文化、卫计等部门要与基层“农民夜校”积极开展对口帮扶,市委党校等机构要与“农民夜校”结对共建。要科学安排教学计划。镇乡每月安排固定的教学时间和乡、村机动教学时间,收集农民夜校意见,根据农民所需制定教学计划,安排教学内容,做到预先安排,定期更新。创新教学模式,根据农民所需,实行送课进村入户,将教学课堂延伸到村组、以至田间地头。
四是开展经验总结和交流学习。夜校的开办能拓展群众视野,提升农民整体素质,为农民增收致富提供保障。所以我们要深入的、全面的总结经验,并开展经验交流,提供县与县、镇乡之间交流平台,适时组织现场观摩、制作视频传看、开展经验交流大会等多种形式,为进一步做好夜校工作积累经验,为社会经济发展和社会和谐做出贡献,把为人民服务落到实处。
可以想见,“农民夜校”如能在农村大放光明,必将有效迎合广大农民的文化生活需求,积极推动农村地区的社会主义精神文明建设,大力助推新农村建设取得全面进步。
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