2016年反腐倡廉十大年度词（4）

9.适当从低

“保障工作需要、待遇适当从低”，中共中央政治局2016年11月30日召开会议，审议通过规范党和国家领导人有关待遇等文件、《中国共产党工作机关条例（试行）》《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》。

会议认为，对党和国家领导人办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等待遇进一步作出规定，明确提出党和国家领导人退下来要及时腾退办公用房等。这些规定坚持从严要求，按照“保障工作需要、待遇适当从低”的原则，统一规范，强化约束，是贯彻落实党的十八届六中全会精神的重要举措，是对中央八项规定的拓展和深化，对加强党的作风建设意义重大。

《中国共产党工作机关条例（试行）》对党的工作机关的设立、领导机构、议事决策形式等作出系统规定，是继党组工作条例、地方党委工作条例之后加强党的组织制度建设的又一重要制度建设举措，对提高党的领导水平和执政能力具有重要意义。

修订和实施《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》，对坚持和完善民主生活会制度，加强和规范党内政治生活，引导党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严肃认真开展批评和自我批评，做到忠诚干净担当，具有十分重要的意义。

10.同步介入

2016年12月19日，最高人民检察院公布消息，检察机关依法对江西丰城发电厂“11·24”特别重大事故所涉10名职务犯罪嫌疑人立案侦查。江西丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故发生后，最高人民检察院立即派员介入国务院事故调查组，成立由最高检和江西省三级检察院组成的专案组，在国务院调查组的统一协调下，立足于检察职能，依法开展调查工作。

2013年至2016年年底，全国共发生特别重大安全生产责任事故14起，事故导致死亡人数高达992人，直接经济损失达近百亿元。这三年来，每逢特别重大安全事故发生，最高人民检察院都会充分发挥案件侦查和法律监督职能，在第一时间派员赶往现场参与事故责任调查和取证等工作。截至目前，一共追究特别重大安全事故刑事责任人164人，其中厅局级以上干部8人。检察机关“三级联动”甚至“四级联动”参与事故调查已经成为重特大事故调查中检察机关介入方式的一个新特点，“多部门参与”“跨区域协调”也逐渐在近些年一些交通、管道爆炸等事故调查中运用。检察机关同步介入特大安全责任事故调查已成为一种必然和常态。

（文稿统筹 徐伯黎 高斌 许一航）