国家治理需要法律和道德协同发力（4）

4、学习时报：请您谈谈如何提高全民法治意识和道德自觉。

陈显辉：基层是一切工作的重心。提高全民法治意识和道德自觉，同样必须着眼基层，深入开展法治宣传和道德建设工程。可以借鉴一些地方的经验，依托乡镇（街道）、村（社区）综治中心和网格化管理，统筹基层政法单位、法律工作者等力量，在为群众近距离提供法律服务、法治宣传的过程中培养群众尊法、守法、用法的意识。广泛动员社会力量，鼓励引导道德模范、社会贤达等参与基层社会治理，综合运用说服教育、心理疏导、舆论引导等手段，有效服务刑满释放、社区矫正等特殊人群，妥善化解婚姻、家庭、邻里等矛盾纠纷，树立正确是非观念，形成良好道德风尚。

王晓光：习近平总书记指出：“要通过不懈努力，在全社会牢固树立宪法和法律的权威，让广大人民群众充分相信法律、自觉运用法律，使广大人民群众认识到宪法不仅是全体公民必须遵循的行为规范，而且是保障公民权利的法律武器。”全民信法是法治的基础。今年，党中央、国务院转发了“七五”普法规划，全国人大常委会作出了“七五”普法的决议，目的就是进一步提高全民法治意识，培育法治信仰。现在关键是抓落实，尤其是抓好国家工作人员学法用法、把法治教育纳入国民教育体系、建设法治文化、开展多层次多领域依法治理、把法治教育与道德教育相结合，实行“谁执法谁普法”责任制等重点措施的落实、切实提高宣传教育的实效性和针对性。大力宣传宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

王树江：良法善治的基础是大众对法律的尊崇和信奉。法治社会的铸成归根结底是全体成员参与和推动的结果。我国历史上缺乏法治传统，建设法治社会需要全民法治意识的普遍觉醒和持之以恒的法治启蒙，这个任务十分繁重。但是我国五千年德治文化的浸润，又使得道德的力量十分的强大。所以实现法治与德治的统一是科学合理的选择。支撑现代法治发展的法律意识仅靠法律的强制力是无法实现的，必须提高全体社会成员的法律意识。

戴小明：提高全民法治意识和道德自觉，促进社会公平正义，离不开执政党、政府的强力推动，同时更需要民众的智慧和协同。道德是社会个体成员内心的法律，崇德向善，砥砺德行，是一种心灵的自觉，发乎于念，内化于心，见之于行，体现在日常生活的方方面面、点点滴滴。尤为重要的是，全民参与法治建设本身即是提高全体国民“德性”的最佳历练过程，如培育中允谦和的人文精神，养成开放包容的大爱情怀，坚守公平正义的价值追求。公民参与，既是一个体现人民当家作主的过程，也是一个将法律精神潜移默化融入民众思想观念的过程，在公共生活的相互关怀、启发、交融中激发个体公德，摆脱消极情绪和金钱物质的奴役。

王立峰：公民是否自愿守法是测试一个国家治理能力的试金石。没有公民的自愿守法，哪怕法律设计得再完美，也不会有法治。正义的法律制度的制定、修改、解释离不开心存正义的立法者，正义的法律制度的适用也离不开心存正义的执法者和司法者，正义的法律制度的遵守更有赖于公民的正义美德。因为只有心存正义之人才能设计出正义的制度，才能按照正义的原则来实施正义制度，才会遵守正义的制度。所以，正义制度只有对那些拥有正义美德的人来说才是充分有效的。公平正义应该是每个人的信仰。