深化央企内部巡视

十八届六中全会开启了全面从严治党新征程，推动党和国家事业迈入新时代。全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》，是新时期全面从严治党、标本兼治的重要制度成果，标志着我们党在强化自我监督方面迈出重要一步，必将对党和国家事业发展产生重要影响。巡视是党内监督的重要方式，中央企业纪检监察机构要准确把握加强党内监督的基本要求，通过深化内部巡视，把全面从严治党落到实处，核心是抓住“一个关键”“四个坚持”。

抓住政治站位这个关键。中央企业深化内部巡视，首先要提高政治站位，强化政治领导，做到“三个必须”。必须从深入学习贯彻十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实王岐山同志有关巡视工作要求入手，切实增强“四个意识”，让政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识成为思想底色，增强政治觉悟，聚焦坚持党的领导，全面从严治党；必须把保证同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，坚决维护党中央权威作为巡视的重要任务；必须认真学习领会中央对当前党风廉洁建设和反腐败斗争形势任务的分析判断，深刻认识全面从严治党永远在路上的意义，扎实推进巡视全覆盖，更好地发挥巡视利剑作用，推动管党治党从宽松软走向严实硬，通过抓好“关键少数”引领“最大多数”，坚决把全面从严治党各项要求落到实处。

坚持突出“关键少数”。《党内监督条例》明确指出，党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。习近平总书记强调:“领导机关和领导干部作出样子，下面就会跟着来、照着做。”当前人民群众对党员尤其是党员领导干部的作风和廉洁问题反映最突出，全面从严治党，加强党内监督，就要抓住“关键少数”，以上率下，作出示范。在政治巡视中抓住“关键少数”，就要督促其切实担负和落实好主体责任，对照“十二个不准”“七个有之”“五个必须”查找执行政治纪律和政治规矩方面存在的问题，紧扣“六项纪律”，紧抓重点人、重点事、重点问题进行检查，以令人信服的表率作用，带动党要管党、从严治党落细落实，推动十八届六中全会精神的贯彻落实。

坚持问题导向。发现问题是巡视工作的生命线，坚持问题导向是巡视工作的出发点和落脚点，必须始终不渝坚持。坚持问题导向，必须纠正巡视是“跟谁过不去”的错误认识，这种认识虽然只存在于少数人的思想认识中，但不容忽视，更不能任其发展。巡视不是总结经验、表功摆好，而是政治体检，通过“体检”及早发现“病灶”并找出原因，对于恢复党组织肌体健康、强身健体至关重要。发现问题，既是巡视工作的内在要求和本质属性，更是纪委监督执纪问责的重要内容，必须充分认识坚持问题导向的重要性、必要性，坚定信心、迎难而上，不断提高巡视质量。

坚持深化发展要求。按照中央部署，要持续推进企业内部巡视,明年将实现巡视全覆盖目标。中央企业必须紧跟中央步伐，抓住时代特点，突出单位重点，完成“全覆盖”，把巡视工作推向深入。工作中要坚持进度服从质量、形式服从效果，确保标准不变、尺度不松、力度不减、质量不降。扎实开展好“回头看”，巩固巡视成果，防止思想麻痹、问题反弹、不良风气回潮。既要看整改成效，更要发现整改存在的问题，要把好的做法固化为制度规范，使之常态化。对整改成效好的要树立典型,对整改不力的要追责，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任，树立鲜明导向。

坚持创新工作方法。全面辩证看待反腐败斗争形势，深刻把握“树木”和“森林”的关系，立足标本兼治，结合企业实际，创新工作方法，将巡视工作引向深入。要处理好巡视监督与其他监督的关系，形成监督合力;要深入研究被巡视单位特点，了解经营特征、发展规律和廉洁风险点，切实找准突出问题。不能简单复制经验，对生产、科研、服务等主业特征不同的单位须有针对性地制定巡视策略，对科研单位要注重关口前移，从研发源头查找和发现问题，对市场化程度较高的单位要注重判别市场行为中的合理性与问题点。要注重提升巡视干部能力素质，注重创新工作方式方法，注重科学分工协作，不断提高巡视工作水平。