怀进鹏：以信息化培育新动能（3）

深化制造业与互联网融合，推动制造业转型升级

制造业是立国之本、兴国之器、强国之基，是国民经济的主体，是培育经济新动能的主战场。深化制造业与互联网融合发展，是培育制造业转型升级新动能的重要途径，具有广阔前景和巨大潜力。

培育新模式新业态。制造业与互联网融合的主线是激发制造企业的创新活力、发展潜力和转型动力，目标是推动新旧发展动能和新旧生产体系的转换，重要标志是形成新模式、新业态。要实施智能制造等重大工程，大力发展网络化协同制造、个性化定制、服务型制造、分享制造等制造新模式，积极扶持工业电子商务、产业链金融等制造新业态，不断激发制造业创新活力，调整、改造、升级传统动能，培育新的经济增长点。

加快国家制造业创新中心建设。弥合技术创新与产业发展之间的断层，亟须建设以国家制造业创新中心为关键节点的协同创新网络，打破技术、组织、商业、资本之间的分割与壁垒，重组整合各类创新资源和主体，推动机制创新、模式创新和管理创新，构建制造业创新生态系统。要重点突破一批制约行业发展的共性关键技术瓶颈，转化推广一批先进适用技术和标准，积累储备一批核心技术，建设发展一批产业共性关键技术研发应用基地，培养造就一批技术创新领军人才，到2020年形成15家左右、到2025年形成40家左右国家制造业创新中心。

夯实制造业与互联网融合发展“新四基”。《中国制造2025》提出实施“工业强基工程”，支持核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础的应用和发展，以解决制约制造业转型升级的“卡脖子”问题。对于制造业与互联网融合发展而言，还需解决数据采集、传输、处理、应用等关键技术自主可控程度低、研发应用水平不高等问题。这就迫切需要在国家重大科技专项、产业基金等方面进行战略布局，支持以自动控制与感知（一硬）、核心工业软件（一软）、工业云与智能服务平台（一云）、工业互联网（一网）这“新四基”为代表的新型基础能力和平台设施建设，强化制造业自动化、数字化、智能化基础技术和产业支撑能力。

构建基于互联网的开放式大企业创新创业平台。大企业拥有成熟的技术、领先的管理经验、多元化的人才、丰富的营销渠道、雄厚的资本力量，在推进创新创业中具有引领作用，是创新创业的主力军。大企业创新创业平台是技术支撑、要素汇聚、能力交流和资源整合的平台，是中小企业创新创业的沃土。应组织实施制造企业互联网创新创业平台建设工程和创新创业服务平台支撑能力提升工程，支持大型制造企业、基础电信企业和互联网企业构建基于互联网的开放式创新创业平台，形成大中小企业联合创新创业新局面。

（作者为中国科学院院士、中共天津市委副书记、工业和信息化部原副部长）