王军：京津冀一体化与近百年城市结构之争（22）

2016-12-20 15:24 宣讲家网王军新华社高级记者，北京市第十一届政协特邀委员

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摘要：“居中而治”是中国古代“首善之区”理想的空间模式，它以道器合一的方式彰显了敬天信仰与权力来源。近代以来，基于农耕文明的皇权帝制成为过去，行政中心是否居中，在国都营造中激起阵阵波澜。区域发展失衡问题，甚至存在于北京市域范围之内，一市尚难平衡发展，两市一省又如何平衡发展？王军老师通过检讨近百年来南京与北京的城市结构之争，为观察当下京津冀一体化与北京城市发展战略，提供历史的借鉴。

但很遗憾的是这张图，完整地保护之后，实际上又是一个分片的保护，从25片增加到30片，然后保护线之外的地方都给拆掉了。我那时做了一个调查报告：2003年至2005年之间，旧城之内的胡同数量已从1571条减至1353条，两年内共减少218条，年均减少109条。截至2005年，旧城四区还有相当一批拟建和在建项目，涉及419条胡同，处理原则是：保护区内必须保留，协调区内和其他区域保留较好的胡同——《北京旧城胡同实录》课题组据此作出胡同数量再度减至1191条的预测，即还有162条胡同在2005年《总体规划》被国务院批准的之后仍将被继续拆除。