王军：京津冀一体化与近百年城市结构之争（11） − 独家讲稿 − 博古通今 − 文化博览 − 宣讲家网

王军：京津冀一体化与近百年城市结构之争（11）

2016-12-20 15:24 宣讲家网王军新华社高级记者，北京市第十一届政协特邀委员

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摘要：“居中而治”是中国古代“首善之区”理想的空间模式，它以道器合一的方式彰显了敬天信仰与权力来源。近代以来，基于农耕文明的皇权帝制成为过去，行政中心是否居中，在国都营造中激起阵阵波澜。区域发展失衡问题，甚至存在于北京市域范围之内，一市尚难平衡发展，两市一省又如何平衡发展？王军老师通过检讨近百年来南京与北京的城市结构之争，为观察当下京津冀一体化与北京城市发展战略，提供历史的借鉴。

大赫尔辛基规划，1917

他认为，每个城市的区域就像人体的细胞一样，要有细胞核。细胞核就是就业，这个细胞装满之后，跳出去再找另外一个细胞来发展。这样的话，就能够避免跨区域的交通，每个区域是平衡的，职、住都是平衡的。那个时代，赫尔辛基的规划先声夺人。

大伦敦规划，1944

大伦敦计划也是这样，大伦敦计划面临的情况，也是伦敦的市中心区域快成一个“死疙瘩”了。怎么办？建了一个绿带，控制它的发展。在绿带的外围，建设十几个新城，把就业向外转移，人口也向外转移。你看这张图，咋一看很像咱北京，但它动作的方向是相反的。它是把就业往外搬，我们现在是拼命往城里面搬，把睡觉的人往外搬，这是个问题。