全面深化国税系统巡视监督（2）

坚持贯彻落实，构建监督新格局

坚定不移深化政治巡视。严格按照中央要求，明确政治巡视定位，突出政治巡视重点，严格政治巡视标准，落实政治巡视要求。坚持巡视巡察一体谋划、一体部署、一体实施；责任压力层层落实、层层传递、层层推进；发现问题深入剖析、追根溯源，提升高度、彰显力度、触及灵魂；坚持“一巡视一总结、一巡视一分析、一巡视一建议”，把即知即改、立行立改、全面整改贯穿始终，专项整治、集中整改、建立长效机制有机结合，督促各级国税机关党组织切实担负起全面从严治党“两个责任”，以巡视监督查找病根，倒追倒查“两个责任”；以巡视监督严明纪律，把纪律挺在前面、把规矩挺在前面；以巡视监督严肃执纪问责，推动“两个责任”落地生根，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

建立健全巡视规范“六大体系”。按照中央巡视工作新精神、新任务、新要求，从长远、务实、管用的角度，以抓好顶层设计、夯实巡视工作基础为目标，树立全局观念、系统思维，狠抓制度建设。在修订《国税系统巡视工作规范（2.0版）》基础上，配套建立《巡视实施意见》《巡视工作规定》《巡视工作流程》《问题线索分类处理意见》《巡视移交管理办法》《巡视反馈工作实施意见》等规章制度，逐步形成清晰完备的巡视规范“六大体系”，即巡视组织规范体系、巡视内容规范体系、巡视流程规范体系、巡视文书规范体系、巡视结果运用规范体系、巡视档案规范体系，打造和形成务实管用、统一规范、行之有效、特点鲜明的工作模式。

全面加强巡视人才队伍建设。坚持严格标准、结构合理，一岗多备、专职专责，动态管理、有进有出，标准化管理、专业化建设，坚持“一巡视一选用、一巡视一授权、一巡视一评价”的原则，采取组织推荐、能力评估、纪检组把关、领导小组审定等程序方法，组织实施巡视组长库和巡视专业人才库建设。把一批政治可靠、公道正派、敢于担当、经验丰富的正厅局级领导干部、拟任正厅局级领导干部和正厅局级后备干部纳入巡视组长库；分纪检监察、政策法规、税收征管、督察内审、税务稽查、人事管理等10个方面，建设200人规模的巡视专业人才库。并对“两库”人员、系统巡视干部定期开展业务培训，为强化巡视监督提供坚强的组织保障和人才支持。