山东治理“微腐败”，推动全面从严治党向基层延伸（2）

机制灵活，解决基层腐败突出问题

“真没想到，俺们村还有这么大的‘蛀虫’，偷偷摸摸侵蚀村集体资金。”得知真相，淄博市淄川经济开发区店子社区的一位居民发出感叹。该社区党总支原书记、主任高纯海利用职务之便，挪用社区集体资金90万元供他人使用；虚开12.42万元单据套取集体资金，抵顶社区“两委”换届选举相关费用……最终，高纯海受到开除党籍处分，并被移送司法机关依法处理，淄川区纪委公开通报曝光。

像高纯海案一样，不少农村贪腐案件线索都是审计机关通过对村居干部经济责任审计审出来的。不过，基层社情村情复杂，单靠审计机关单打独斗查“蛀虫”并不现实。为此，淄川实行纪检监察派出机构与派出审计分局合署办公，并建立组织、政法、财政、民政、信访等相关部门的联动配合机制，形成了“发现问题、解决问题，防微杜渐、促进规范”的监管模式。

针对监督执纪发现的问题和薄弱环节，省纪委明确要求各级纪检监察机关建立健全防范基层“微腐败”的协作机制和长效机制，什么问题突出就解决什么问题，什么问题严重就整治什么问题，确保基层党风廉洁建设得到加强。今年3月，烟台市纪委发起直查直纠专项行动，着力整治基层“微腐败”。“工作组随机抽取1个乡镇，说走就走。”烟台市委常委、纪委书记朱秀香说，不听汇报、不下通知、不打招呼，直接进驻到乡镇、村居，查阅财务账目、走访群众、明察暗访，打“蝇蚁”们一个措手不及。目前，这项行动已进行3轮，12个工作组共走访干部群众1484人，发现问题线索195条。工作组将发现的突出问题梳理形成反馈意见，督促相关县市区、部门和乡镇举一反三、堵塞漏洞。

针对镇街纪检队伍薄弱、执纪力量不足的问题，曲阜市探索建立镇街纪检业务市纪委直管、侵害群众利益问题市纪委直查、村级经济责任市级直审、村干部作风群众直评的“四直”模式，通过主动发现问题倒逼整治责任落实。截至目前，通过“四直”模式，全市梳理问题线索23条，全部进行了立案查处。