明规矩不彰、潜规则盛行,败坏一方政治生态
选拔任用制度在一些地方形同虚设,首先是主要领导干部带头违纪,形成恶劣示范。
权力是人民赋予的,理应权为民所用。可当主政者权力观扭曲,把手中公权拿来做利益交换,对政治生态就会产生极其恶劣的影响。无论是江西还是吕梁,买官卖官风气猖獗,主政的苏荣和聂春玉都是始作俑者。
政治生态被破坏,就会使一些政治上不坚定的干部滑到跑官、买官的邪路上去。许多被调查处理的吕梁干部都提到了当时污浊的风气和环境,这些人既被它所影响,但同时自己又变成了这种风气和环境的一部分。聂春玉的忏悔一言蔽之:“下面也对上面有影响,上面也对下面有影响;山西的整体风气对我本人也有影响,我的行为也对山西的风气有影响。”
同样在刘贞坚受贿案中,一次次的干部任用,加剧了下属对权力争先恐后的附和和无原则的盲从,下级的附和和盲从,又助长了刘贞坚卖官的嚣张。
风气固然影响和塑造人的行为,但选择随波逐流还是洁身自好,根本上取决于党员干部的政治定力,它源于对党性的坚守和对为民宗旨的坚持。有的党员干部曾一度坚持原则,但在现实面前碰壁后,眼看别人“又跑又送”搭上晋升“直通车”,逐步向潜规则妥协。事实证明,与不正之风同流合污,不仅“捷径”走不成,反成潜规则下的牺牲品。
党员干部丢掉为官从政的初心,就容易产生畸形的升迁观。比如吕福春就把个人地位的高低看成是“人生成败的标志、光宗耀祖的招牌、获得利益的来源”,他在私欲的驱使下为升迁不择手段,走上不归路也几乎是必然的。
选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,就有什么样的党风。“搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之……”习近平总书记的论断一针见血。
北京航空航天大学廉洁研究与教育中心副主任杜治洲认为:“跑官要官、买官卖官现象,破坏了正常的官场竞争秩序,形成‘小官——花(捞)钱——升大官——卖官捞钱——买更大官’的恶性循环,使‘钱财胜过德才’‘劣币驱逐良币’,党内政治生活陷入混乱。”
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